一、制定《关于加快推进崇明数字产业发展的扶持办法（草案）》的必要性

随着新一轮科技革命和产业变革不断推进，我区数字产业得到了深入发展，但对标全市发展水平，依然存在差距，一是产业规模相对较小，产业增速落后于全市平均水平；二是产业结构尚不完整，布局相对分散，尚未形成具有竞争力的产业集群；三是产业创新能力相对较弱，专项产业扶持政策缺失。为此，亟需出台《关于加快推进崇明数字产业发展的扶持办法》（以下简称《办法》），以优化崇明数字产业发展环境，激发创新活力，壮大产业规模，加快推动崇明数字产业高质量发展。

二、《办法（草案）》的起草过程

2024年6月完成《办法（草案）》的起草工作，形成《办法（草案）》（征求意见稿）。

2024年7月3日至8月13日与相关委办局和产业园区开展面对面座谈，对《办法（草案）》（征求意见稿）征求意见。

2024年7月31日向相关委办局征求《办法（草案）》（征求意见稿）书面意见。

2024年8月23日《办法（草案）》（征求意见稿）在区政府门户网站公示。

三、《办法（草案）》的主要内容

《办法（草案）》共分为四章，包括扶持对象、扶持内容、办理流程、附则。具体措施分别为：产业集聚保障、高效成长保障、创新发展保障、服务机制保障四个部分十五条具体措施。

一是“产业集聚保障”部分，从支持数据中心建设、算力租用服务、产业集聚扶持角度，经认定，按照设备和软件等建设费用的10%给予数据中心建设企业一次性不超过1000万元扶持；按照年实际服务租赁费的10%给予算力租用企业每年不超过500万元扶持；按照“园中园”引入项目实际完成固定资产投资的10%给予同一项目最多不超过500万元扶持。

二是“高效成长保障”部分，从企业成长支持、企业进阶支持、企业认定支持、产业配套支持角度，经认定，给予纳入软信业规上统计企业一次性20万元扶持；给予高增长企业分别给予20万元、40万元、60万元的一次性扶持；给予企业双软认定评估费用支持，给予获批上海软件和信息技术服务业百强企业、上海软件和信息技术服务业高成长百强企业一次性10万元扶持；给予企业开展评估和贯标、数字化转型配套支持。

三是“创新发展保障”部分，从支持企业创新交流活动、关键技术攻关、成果体验展示角度，经认定，按照活动实际发生费用的50%给予创新交流活动每次不超过50万元扶持；按照项目实际投入的30%给予关键技术攻关项目一次性不超过500万元扶持；按照产品体验中心或展示中心建设实际发生费用的50%给予一次性不超过200万元扶持。

四是“服务机制保障”部分，从重点领域支持、提供政策服务、政务服务支撑、产业基金支撑、人才集聚支撑，为企业提供科技、金融、财税、人才、专利等政策服务，确保企业能够及时享受到最新优惠政策。鼓励和支持本区产业园区设立数字产业基金，为有潜力的入驻企业解决资金需求，入驻企业可申请产业基金。