一、制定的必要性

为有效预防和处置本区各类气象灾害，建立规范、高效的气象灾害应急处置体系，形成信息畅通、反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制，提高崇明气象防灾减灾能力，最大限度地减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展和城乡安全运行。根据上海市气象局和上海市应急管理局联合印发的新修订的《上海市处置气象灾害专项应急预案》要求，结合我区实际，区气象局会同区应急局组织修订《上海市崇明区处置气象灾害专项应急预案》（以下简称《气象灾害专项应急预案》）。

二、起草过程

2024年1-2月，区气象局启动《气象灾害专项应急预案》修订工作。为做好此项工作，我局认真研究市级文件，与区应急局共同探讨《气象灾害专项应急预案》修订事宜，经内部多次研究讨论，吸纳汇总各条线意见建议，形成了《气象灾害专项应急预案（征求意见稿）》。

2024年3月，《气象灾害专项应急预案（征求意见稿）》书面征求相关部门单位和各乡镇意见建议，并作修改完善。

2024年4月，张秩通副区长听取区气象局关于《气象灾害专项应急预案（征求意见稿）》汇报，要求进一步完善修改。区气象局主要负责人，气象台负责人参加。

三、主要框架

我区《气象灾害专项应急预案（征求意见稿）》的框架、内容与《关于联合印发《上海市处置气象灾害专项应急预案》的通知》（沪气发（2023）65号）总体保持一致，其工作机制和应对责任更加明确，理清了应急指挥体系和运行机制中各成员单位的职责分工，提升了应急响应效率，将进一步提高我区气象灾害防御水平与应急处置能力。

《气象灾害专项应急预案（征求意见稿）》分为正文和附件2个部分。正文包括总则、组织体系、监测预警、应急处置、后期处置、应急保障、监督管理、附则等8个章节，附件为《各部门、单位处置气象灾害主要职责》。