根据《上海市重大行政决策程序规定》及其配套文件相关要求，区政府办公室法律事务科对《上海市崇明区处置气象灾害专项应急预案（草案）》（以下简称《应急预案》）及其他送审材料进行审核，并结合区政府法律顾问审核情况提出意见如下：

一、关于制定主体

区气象局作为《应急预案》制定主体，符合法定权限。

依据：根据《上海市气象灾害防御办法》（上海市人民政府政府令第73号），市、区气象主管机构应当根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，组织编制本行政区域的气象灾害防御规划。因此，区气象局未超越制定机关法定职权或者法律、法规、规章的授权范围，有权依据上位法律、法规、规章制定《应急预案》。

二、关于文件内容

未发现《应急预案》存在与宪法、法律、法规、规章、国家或本市政策相抵触的条款；未发现《应急预案》存在明显不当的情形。

三、关于制定程序

截至目前，《应急预案》的形成已经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性初审等法定程序，未发现存在制定程序违法情形。