根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关配套文件的规定，我局邀请有关专家学者组成风险评估专家组，对《关于加快推进崇明数字产业发展的扶持办法（征求意见稿） 》（以下简称“《办法（征求意见稿）》”）开展风险评估。评估有关情况如下：

一、重大行政决策事项的基本情况

为深入贯彻落实《关于新时期强化投资促进 加快建设现代化产业体系的政策措施》（沪府办规〔2023〕12号），以及本市有关促进产业高质量发展、城市数字化转型等文件精神，依据国家、市相关政策措施和区委区政府工作部署，区数据局在系统研究上级政策、深入调研产业情况、广泛征求意见建议的基础上，制定了《办法（征求意见稿）》。《办法（征求意见稿）》主要目的是希望通过政府的引导与支持，进一步优化崇明数字产业发展环境，激发创新活力，壮大产业规模，加快推动崇明数字产业高质量发展，着力培育新的经济增长点，为建设崇明现代化产业体系和城市数字化转型各项目标任务落地落实作出新的更大贡献。

二、风险评估的主体、方式和过程

为有效组织开展办法草案风险评估工作，根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关配套文件要求，邀请了以下3位专家学者组成风险评估专家组，对办法草案进行风险评估。

1.何  炜 市经济信息化委软件和信息服务业处副处长

2.毛  峰 市经济信息化委产业投资处副处长

3.余燕丹 上海软件行业协会副秘书长

风险评估专家组的构成兼顾理论和实务两个方面，理论素养精深、实务经验丰富、代表性强，具备有效开展办法草案风险评估的能力。

区数据局采取召开线下风险评估会的方式，请专家分别阐述各自风险评估意见，并共同研讨确定风险评估结果。

三、社会各方面对重大行政决策的反映

起草期间，区科委通过区政府门户网站、书面征询和线下座谈会等形式，就办法草案向社会公众、相关委办局、产业园区等征求意见，征求意见期间收到各类意见4条，采纳4条。在向专家咨询论证中，专家纷纷表示，办法草案充分体现了崇明的地方特色，满足了管理的需求，具有很强的必要性、可行性和科学性。

四、风险点、风险源、风险等级及影响

经评估，专家一致认为，《办法（征求意见稿）》基本不涉及社会稳定风险、公共安全风险、生态环境风险和其他可能引发危及国家安全、经济社会安全的风险。

五、风险防范与化解措施

经与专家组充分研商，在具体落实过程中，区数据局要加强以下几点工作：

1.做好扶持办法的解释工作。加大扶持办法的宣传和解释力度，让相关委办局、乡镇、园区和软信业企业明白制定扶持办法的目的与意义，统一思想、形成合力，确保管理办法有效落实。

2.加强部门间协同合作。待扶持办法发布后，各乡镇、园区和相关委办局要按照责任分工做好扶持办法各环节工作，从申请、初审、联审、公示、终审，确保扶持办法各个环节落实到位。

3.加强扶持办法的执行与评估。建立扶持办法实施情况跟踪机制，协调解决扶持办法落实中遇到的难点堵点问题，并研究评估实施情况，推动扶持办法的实施取得实效。