一、制定《崇明区特殊教育三年行动计划（2022-2024）》的必要性

为深入贯彻落实国务院办公厅《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》和上海市人民政府《上海市特殊教育三年行动计划（2022—2024年）》，根据市委市政府统一部署，结合区域实际，区教育局对标对表起草了《崇明区特殊教育三年行动计划（2022-2024）（征求意见稿）》（以下简称《行动计划》）。

二、《崇明区特殊教育三年行动计划（2022-2024）》的起草过程

编制过程分为三个阶段：项目申请与方案初创、听取部门意见及修改、专家论证及再修改。项目申请与方案初创（2022年9月—2022年10月）: 教育局根据教育部要求，市委市政府特殊教育工作会议精神，完成了初稿。听取部门意见及修改（2022年10月-2022年12月）11月4日，区教育局召开了区委编办、区发展改革委等7个委办局负责人座谈会征询修改意见。11月中旬，教育局在广泛听取意见的基础上，对实施意见进行了修改，补充完善了有关内容，形成了第二稿。11月28日，教育局再次听取区委编办、区发展改革委等7个委办局的意见并进行修改，形成了第三稿。上报区委、区府办，提请区委、区政府常务会议审议。邀请专家论证及再修改（2023年1月）：根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关配套文件的规定，邀请相关专家进行论证，并进行修改，补充完善了有关内容，形成第四稿。 

三、《崇明区特殊教育三年行动计划（2022-2024）》的主要内容

《行动计划》包括目标任务、主要措施、组织保障三方面内容。

目标任务。主要有总体目标和重点任务两方面内容。总体目标：完善特殊教育体系、优化医教结合长效机制、深化特殊教育课程改革、加强特殊教育保障。重点任务：一是进一步完善特殊教育体系；二是进一步深化特殊教育课程建设；三是进一步提升医教结合专业服务水平；四是进一步强化特殊教育保障机制建设。

主要措施。一是优化特殊教育设点布局，为不同残疾学生提供多样化的教育机会。二是积极推进国家课程校本化实施、规范送教上门教学、优化评价机制，健全融合教研机制。三是完善“医教结合”运行机制，提升专业服务的针对性和有效性。四是加强特教指导中心服务指导职能，推进特殊教育数字化转型。五是进一步加强队伍建设，加大师资培训力度。六是完善联席会议制度，推进特殊教育学校资源教室和无障碍设施建设。

组织保障。一是加强组织领导，健全多方协调联动的特殊教育推进机制。二是保障经费投入，确保特殊教育经费投入。三是加强资源保障，加快无障碍环境建设。

上海市崇明区教育局

2023年2月20日