《崇明区供水专业规划(2020-2035 年)(草案)》专家咨询论证情况报告

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发布时间:2022-05-30 10:33

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    上海市崇明区水务局

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    2022-05-30

根据《上海市重大行政决策程序规定》相关要求,市水务规划院在完成《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》编制后,邀请王家华、徐国强、钟燕敏、佟宏伟四名专家对《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》进行科学论证,并认真研究专家提供的意见建议,根据专家意见进行了完善,最终形成《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》(报批稿)。现将相关情况报告如下。

一、专家组成

市水务规划院共邀请了4位专家进行论证,具体如下:

王家华 上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司教高

徐国强 上海市城市规划设计研究院教高

钟燕敏 上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司教高

佟宏伟 上海城投水务(集团)有限公司教高

二、专家论证总体情况

(一)制定《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》的必要性

专家一致认为《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》(以下简称《供水规划》),能够进一步优化和完善我区供水系统总体布局,指导区域供水设施的建设和管理。《供水规划》服务能满足以下需要:

(1)进一步支撑崇明区城乡供水建设和管理的需要

根据崇明区新一轮城市总体规划,将坚守生态底线、厚植生态基础,统筹生态空间、突出刚性管控,控制人口总量、优化人口结构,发展生态经济,彰显岛屿风貌、体现地域特色,到2035年把崇明区建设成为具有全球引领示范作用的世界级生态岛。因此,必须进一步提高饮用水水质、提高供水安全保障能力和服务水平,适应区域发展环境,满足崇明世界级生态岛未来发展的需要。

(2)进一步优化、完善区域供水系统规划布局的需要

10多年前编制的《崇明岛域供水系统专业规划修编》、《长兴岛供水系统专业规划》指导了崇明区域供水设施的建设和管理。至2021年底,全区完成了供水集约化,城桥、陈家镇、堡镇、崇西、长兴5座规模化水厂相继建成,总计供水规模达到50万m3/d。本次规划基于供水设施建设现状,优化崇明区供水系统规划布局,充实和完善区域供水系统专业规划,进一步提升供水安全保障能力和服务水平。

(3)进一步落实全市供水系统规划的需要

《上海市供水规划(2019-2035年)》已编制完成,明确了新一轮全市供水规划的目标和主要任务。崇明区供水系统专业规划将立足世界级生态岛的特点,在积极落实市一级供水专业规划的目标要求前提下,进一步深化细化。

(二)《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》的可行性

《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》依据《上海市崇明区总体规划暨土地利用规划(2017-2035)》、《崇明生态岛水务建设指标体现研究》、《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》和《上海市供水规划(2019-2035)》等文件进行编制。专家一致认为规划范围明确,提出供水系统布局规划方案总体合理可行。

(三)《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》的科学性

专家一致认为《崇明区供水专业规划(2020-2035年)》严格贴合习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,按照《崇明世界级生态岛发展规划纲要(2021-2035年)》和《上海市崇明区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035年)》部署,符合崇明区现状供水格局,能够满足进一步支撑崇明区城乡供水建设和管理的需要、进一步优化、完善区域供水系统规划布局的需要、进一步落实全市供水系统规划的需要,规划内容科学合理。

三、专家意见建议及采纳情况

(一)王家华专家主要意见:建议《规划》将崇明、长兴和横沙三岛6片区内相关道路规划作概要介绍。建议对崇明区历年的供水水量、服务人口、管网漏损率、供水日变化系数和时变化系数等现状供水情况作概要介绍。采纳情况:已采纳。已将崇明、长兴和横沙三岛6片区内相关道路规划作概要介绍。已对崇明区列年的供水水量、服务人口、管网漏损率、供水日变化系数和时变化系数等现状供水情况作概要介绍。

(二)徐国强专家主要意见:建议补充现状向江苏启东两乡供水情况,并在需水量预测和供水系统布置中考虑满足这部分区域外供水需求的可能性和合理性。6.7“长三角一体化协同发展”一节中所提的预留供应原水的模式与实际情况不符。采纳情况:已采纳。已补充现状向江苏启东两乡供水情况,并在需水量预测和供水系统布置充分考虑满足该区域外供水需求的可能性和合理性;已在6.7中调整预留供应原水的模式。

(三)钟燕敏专家主要意见:6.4节深度处理工艺选用依据采用科研成果不妥。应采用《上海市实施水厂深度处理工程规划》作为依据。采纳情况:已采纳。在规划文本6.4明确。

(四)佟宏伟专家主要意见:建议补充应急、备用水源方面内容;建议根据实际水量发展需要择机实施扩建工程。采纳情况:已采纳。补充应急、备用水源方面内容已明确。