问需于民

共绘积分制蓝图

“积分制效果好不好？村民最有发言权。”向化镇六滧村党总支书记郁超在谈及积分制推广时说道。为了确保积分制贴近村民实际需求，镇级成立推广乡村治理积分制工作领导小组，村里由党总支书记任组长，带领村“两委”成员，广泛发动党员和村民代表，通过召开座谈会、入户走访、问卷调查等多种形式，深入收集村民意见和建议。

在收集意见的过程中，村民们纷纷提出了自己的看法和诉求。有的村民建议将环境卫生整治纳入积分范畴，以激励大家共同维护美好家园；有的村民则希望参与志愿服务、支持村集体事业发展等作为加分项，以此弘扬正能量。经过综合考量，向化镇最终确立了涵盖“人居环境、垃圾分类、移风易俗、遵纪守法、参与事务”五大板块的积分细则。同时，镇域内的10个行政村均通过村民议事协商机制，形成了各具特色的“一村一办法”。

创新机制

积分兑现显实效

六滧村积分考评现场，由网格书记、人大代表、星火党员、妇女队长等多元主体为成员的积分考评小组正在认真地对村民们的日常行为进行打分。宅前屋后无乱堆乱放加10分、“小三园”建设整洁美观加8分、干湿垃圾准确分类加10分、市级个人荣誉加10分......上限为100分。评定等次分为A、B、C三个等次，A为90分以上、B为80分以上、C为70分以上，不同等次决定不同兑换标准。考评小组会将这些数据同步到镇级牵头创建的积分制小程序中，形成积分排名并公示，整个过程公开透明。

干净的乡间小道、整洁的农家小院、分类明确的垃圾桶、摆放整齐的农具......“自从开展了积分制工作，现在村里的环境整洁了，住着也舒心。每季度还能用积分兑换洗衣液、油盐酱醋等日常生活用品，真是挺好的。”村民施大爷表示。

以人居环境为例，六滧村试点生产队的村民们纷纷响应号召，自觉整理宅前屋后，不随意堆放杂物。在移风易俗方面，各行政村通过“四议两公开”民主协商议事机制，持续征求村民意见，不断修订积分制内容。如今，婚事新办、丧事简办已成为村里的新风尚。村民们崇尚勤俭节约，邻里关系更加融洽，团结友爱、互帮互助的观念进一步增强。

值得一提的是，在六滧村，村民一致同意设立“一票否决项”。一旦发生非法捕捞、刑事案件、不文明祭祀、林地内随意砍伐等情况，则取消当月的评分资格，不论累计积分再高也无济于事。

正向激励

共建共治享成果

积分制推行后，如何确保积分兑换的公平性和可持续性，成为摆在村干部面前的一道难题。“积分制不仅是对村民行为的正向激励，更是推动乡村治理的重要手段。我们要确保这一制度能够持续、公平地运行，真正惠及每一位村民。”向化镇卫星村党总支书记顾忠兵告诉记者。对此，卫星村采取了“超市提货券”的兑换模式，由村集体出资与本地超市合作，设立积分兑换超市。村民凭借积分可以在超市内兑换各类生活用品，既方便了村民生活，又促进了村集体经济的发展。

在卫星村的积分兑换超市里，货架上整齐地摆放着各类生活用品，有油盐酱醋、大米、面粉、毛巾、肥皂、洗衣粉等。“我这次用积分换了两袋盐和一瓶酱油，都是家里常用的，感觉特别实惠。”一位正在挑选商品的村民笑着说。另一位村民则兴奋地展示着她刚刚兑换的洗衣粉：“这些日用品平时也要买，现在用积分换，感觉像是额外赚到的，特别开心。”

积分制的推广还离不开广泛的宣传引导。向化镇充分利用线上线下平台，广泛宣传积分制的善治作用。从村民最关心的现实问题切入，总结工作经验，挖掘人物典型。六滧村积分制考评组员黄汉球就是其中的佼佼者，去年获得了“上海市生活垃圾管理先进个人”称号。他平日热心公益、文明环保，负责统一考评标准，带领村民们共同参与到积分制工作中来。在他的带领下，六滧村试点生产队的积分制工作取得了显著成效。

随着积分制的深入推进，向化镇的乡村治理面貌焕然一新。村民们自主参与村级事务的主观能动性被充分调动起来，农村人居环境得到了显著改善。如今，走在向化镇的乡村小道上，绿树成荫、鸟语花香，一幅幅宜居乡村的崭新画卷正徐徐展开。

展望未来，向化镇将继续抓好组织推动和工作指导，不断完善积分制小程序，探索乡村治理数字化转型新路径，通过“小积分”的赋能，“大治理”的目标将指日可待。

记者：秦浩

编辑：陆海华