首页 > 区政协提案办理结果
王格宇委员：
您提出的“关于支持现代农业设施企业发展储能技术的建议”的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
我们高度重视，第一时间联合区发展改革委、区规划资源局开展专题研究。您的提案精准指出了设施农业能源利用领域的关键问题，分析深刻、建议具体，对降低设施农业能源成本、推动农业绿色低碳高质量发展具有重要指导意义。
二、对提案建议的答复
（一）关于优化设施农业土地与规划政策的建议
我区始终坚持农田农用核心原则，以全域土地综合整治为重要抓手，积极优化设施农业空间布局，为储能等新能源技术应用创造有利条件。2024年，我区完成《崇明区农业产业发展规划（设施农用地专项规划）（2024-2030年）》编制工作，系统梳理各类产业布局，构建科学合理、梯次推进的设施农业发展格局。现阶段，我区正有序推进崇明现代农业园区全域土地综合整治实施方案编制工作，通过系统梳理区域土地资源，统筹整合零散一般农用地，进一步提升土地集约节约利用水平，为设施农业规模化、集约化发展提供坚实空间保障。
（二）关于在点上用地政策上有所突破的建议
根据现行的设施农用地政策，光伏建设不属于设施农用地范畴，且光伏面板等光伏方阵用地不得占用耕地；设施农业上（如大棚）建设光伏项目属于农光互补项目，归于集中式光伏电站管理，纳入本市可再生能源开发建设方案后方可实施。储能项目方面，国家层面目前尚未出台农业用地建设储能项目的明确政策规定。“十五五”期间，我区将紧扣国家农业农村现代化发展部署，立足崇明现代农业发展实际，以提升农业综合生产能力和质量效益为核心，积极破解用地政策制约，推动储能技术与设施农业深度融合，协同发展。
（三）关于制定设施农业能源价格扶持政策的建议
我区高度重视设施农业能源保障工作，已针对性落实峰谷分时用电政策，通过科学调控用电时段，引导设施农业经营主体错峰用电，有效降低农业生产用电成本。同时，大力推广绿电应用，积极鼓励设施农业经营主体安装光伏、地源热泵等清洁能源设备，加大智能控制系统、激光育种等节能技术研发应用，依托清洁低碳能源替代，有效降低能源消耗成本。下一步，我区将紧扣设施农业发展实际，聚焦降低能源成本核心需求，进一步研究争取能源补贴政策，持续强化能源保障支撑。
衷心感谢您对崇明现代设施农业发展、储能技术推广应用的深切关注和宝贵建言。
上海市崇明区农业农村委员会
2026年5月6日
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