首页 > 区政协提案办理结果
施华委员：
您提出的关于“建立区级碳排放核算管理系统，高效推进崇明碳中和示范区建设”的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、对本建议的办理概述
首先，感谢您对我区碳中和示范区建设工作的关心和支持。根据审查意见，本建议由区发展改革委主办。我委于2月22日收到您的建议，并于2月28日与您作了初步沟通，进一步了解您的想法意见。此后，我委与区生态环境局、区规划资源局等部门就本建议进行了深入探讨与研究分析，并注重与《崇明世界级生态岛碳中和示范区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）、《世界级生态岛建设第五轮三年行动计划（2022-2024年）》（以下简称《三年行动计划》）、《2024年崇明世界级生态岛碳中和示范区建设及节能减排重点工作安排》等文件衔接，确保答复精准实在。
二、对提案建议的答复
（一）关于健全碳排放核算管理机制
《三年行动计划》中已明确将研究建立生态岛GEP核算方法体系、推进碳排放精细化管理列为探索生态产品价值实现、完善支撑保障体系的任务专项。目前我区已印发《崇明世界级生态岛碳排放精细化管理体系建设工作方案》《崇明世界级生态岛GEP核算体系建设工作方案》（以下简称《工作方案》），并试点开展核算模型本地化参数调查监测和核算方法体系研究，及时开展生态岛GEP核算以及碳排放、碳汇等数据统计分析工作。基本形成具有崇明特色的生态产品价值核算技术方法体系，并完成2022年崇明GEP试算。下阶段将持续开展2023年GEP核算，进一步完善指标体系和核算方法，推进生态产品价值转化，真实反映崇明世界级生态岛低碳建设对本市绿色发展的贡献。
（二）关于建设碳排放核算管理系统
《工作方案》中明确建设“1+1+N”的碳排放精细化管理体系。即形成一套上下联动合力推进碳中和的管理工作机制，打造一个数字驱动中和的智慧化碳中和管理平台，通过市场机制探索开发若干国内领先、具有国际影响的低碳零碳负碳场景。2023年底，平台项目通过区科委2024年新增信息化项目综合性专家评审。目前正在开展平台功能设计及管理平台技术方案编制工作，梳理碳排放精细化管理指标体系，设计功能模块。利用系统对能源消费、可再生能源、温室气体排放、碳汇等开展监测，并打通全区各级能源管理、能耗监测等系统数据，提升碳排放数据智能化管理水平。
（三）关于提升碳排放核算监测手段
我区积极支撑生态文明建设发展需求，严格落实责任，根据《自然资源部等部门关于印发<自然资源统一确权登记暂行办法>的通知》，配合市级部门完成了东滩湿地确权登记工作。下阶段将进一步推进森林、滩涂等自然资源确权登记，通过建立和实施自然资源统一确权登记制度，推进自然资源确权登记迈向法治化。完善生态环境保护和生态资产监测评估工作，统一规划生态环境质量监测点位设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测及应急监测等。目前我区已建成2个碳通量监测站，针对农田和林地温室气体开展碳通量监测。下阶段将持续推进实时监测工作，进一步提升数据监测效率和准确性，为我区碳排放核算管理系统建设提供有效数据支撑。
以上答复，是我们开展碳排放精细化管理工作的一些情况和考虑，希望通过我们的不懈努力，能切实提高世界级生态岛碳中和示范区发展水平。
再次感谢您对崇明经济社会发展的关心。
上海市崇明区发展和改革委员会
2024年5月9日