首页 > 区代表建议办理结果
办理结果：计划解决
蒋春蕾等代表：
你们提出的“关于独立建制区级老年大学，缓解老年教育供需矛盾的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、关于独立建制一所区级老年大学，各乡镇老年学校作为教学点的建议
目前，瀛通老年大学挂牌于城桥成校之下，未独立核定编制。如需单独建制，需由区委编办结合教育实际进一步核定。近期，我局正在推进瀛通老年大学更名及划归开大崇明分校管理的工作，以进一步整合区域内终身教育资源，提升终身教育品质。若暂无法独立建制，可参照2023年市老年大学划归市开大管理的方案。在终身教育集团已正式运行的背景下，将瀛通老年大学更名为崇明区老年大学，并划归开大崇明分校管理，是最优方案。划归管理完成后，可充分发挥开大崇明分校作为集团牵头校的作用，整合全区师资、课程等资源，丰富区级老年大学的办学资源。
此外，我局建议由区委编办牵头，进一步优化社区（老年）教育工作机制。《上海市老年教育高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》明确：“强化街镇老年学校由街镇负责、教育部门提供业务支持的工作机制”“鼓励有条件的区新建或转设独立建制的老年大学”。目前，我区18个乡镇社区（老年）学校均划归成人学校管理，2所老年大学均挂牌于属地成人学校，各乡镇社区（老年）学校与乡镇关系不够紧密，区级老年大学的引领辐射作用有待加强。建议将乡镇社区（老年）学校挂牌于属地乡镇，由乡镇主要负责管理，教育部门选派专职教师授课并做好业务支持。
二、关于挖掘资源，做优做强老年教育，创建国家示范性老年大学的建议
“十五五”期间，我局制定了银龄学习“百千万工程”，明确五年内新增校外教学点100个、开设课程班级数达到1000个、累计增加学额10000个，大力提升老年教育覆盖面。2026年，针对现有兼职教师可开设课程有限、老年学员参与课程学习不便等问题，一是与校外培训机构合作，用好培训机构现有课程资源，已联合开设老年教育课程班12个；二是与民政部门合作，根据本区养老机构和为老服务中心的需求，将课程班办到老年人身边，预计全年可开设50个班级。后续，我们将强化社区学院的指导服务功能，聚焦课程建设、师资培训等，推动各乡镇老年学校内涵与品质提升。进一步挖掘区域内生态资源、非遗文化等，坚持适需与引导相结合、兴趣爱好与价值引领相结合，开设更多老年人喜闻乐见的课程班级，提升老年教育内涵建设。
在提升软实力的同时，我们将对标国家示范性老年大学建设的硬件要求，加大对瀛通老年大学的财政资金投入，逐步推进瀛通老年大学信息化、规范化设备配置，为老年人营造安全、舒适、温馨的学习环境。
上海市崇明区教育局
2026年3月25日