首页 > 市建议提案办理结果
崇明代表团：
你们提出的关于“恢复浦江游览崇明航线”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
浦江游览崇明航线曾于2019年启动试运营，2021年花博会期间临时复航11个班次。试运营及临时复航期间市场反响热烈，但由于船舶安全适配性等问题，航线未能实现常态化、市场化运营。停运的主要原因是根据《内河船舶法定检验技术规则》中“航区分级”的规定，黄浦江属于内河B级航区，长江上海段属于内河A级航区。在相同气象条件下，长江上海段具有江面宽阔、水深较大、水流湍急等特点，风大浪急的通航环境远复杂于黄浦江。原有浦江游览船均按B级航区船舶规范建造，抗风浪能力较弱，难以满足长江水域安全运营要求，该航线因此停运。
恢复浦江游览崇明航线对于串联“浦江—长江—崇明”水上动线、丰富“上海旅游”品牌内涵、助力崇明生态优势转化具有重要价值。近年来，崇明区高度重视该航线的恢复工作。前期，崇明区与久事集团就恢复航线开展对接。根据对接情况，初步完成了“黄浦江—崇明”游轮航线开通的工作方案及任务清单。
一、关于建立跨部门协同推进机制
2026年3月11日，市交通委、市文化旅游局、崇明区政府会同上海海事局、久事集团等相关部门、企业组建了“浦江游览崇明航线”专项工作小组，逐项研究“浦江游览崇明航线”运营模式、适航船型论证、码头设施配套、航线审批流程、航行安全监管、应急保障联动等工作。
二、关于系统规划码头与船舶设施
码头设施方面，经研究，崇明新河码头水域宽阔、水深适宜，可供符合通航安全标准、匹配码头靠泊吨位的船舶停靠，且地理位置居中，前往东滩、西沙等核心景区距离均等，是理想的航线靠泊点。目前，该码头可提供合规泊位出租服务，为相关旅游船舶提供专业、便捷的靠离泊配套服务。崇明区将积极协调新河码头作为航线靠离泊点，视需推动码头设施改造和游客服务功能提升。
适配船舶方面，崇明区现有客运船舶虽符合航行规范，但与游览船舶规范存在差距，难以直接用于航线。可利用久事集团下属浦江游览集团船舶（“申城之光”轮，乘客定额400客位）开展“浦江游览崇明航线”运营。目前，船舶、码头等硬件设施基本符合航行要求，涉及通航安全保障、应急救援预案等相关论证工作正在抓紧推进。
三、关于优化航线旅游产品设计
水岸联动是浦江游览航线的核心和特色。待崇明航线开通准备工作就绪，基本具备运营条件后，崇明区将全力配合市级部门及运营主体，在2019年试运营航线的基础上，围绕崇明生态岛特色资源，串联全区景区景点、乡村民宿、新兴业态等点位，设计适合不同客群的组合产品，开发候鸟科普、生态研学等岸上项目。同时，积极协助项目运营方引入崇明非遗展示、生态科普、美食品鉴等船上文化活动，丰富游客全程体验。
四、关于航线恢复的路径与建议
我区将探索借鉴宝山滨江特色主题航线模式，以“市场化、特色化、主题化”为运营核心，建立浦江游览航线与崇明岛上主题文旅活动深度融合的试运行机制。积极配合市级部门、上海海事局、久事集团等单位，全力做好码头配套、陆上接驳、产品设计、市场推广等工作，共同推动浦江游览航线产品延伸至崇明，为上海文旅高质量发展和崇明世界级生态岛建设注入新动能。
下阶段，待航线开通后，崇明区将全力配合市级部门及运营主体，做好宣传工作，将航线纳入崇明整体文旅推广体系，通过“上海崇明”“悠哉崇明”微信公众号等新媒体平台进行常态化宣传。结合崇明花朝节、乡村文化旅游节、环崇明岛骑游大会等节庆活动，策划航线专题推广，提升市场认知度。联合线上旅游平台、旅行社、新媒体达人，开展体验式营销，精准触达目标客群。
衷心感谢你们对崇明文旅产业发展的关心和支持。