首页 > 市建议提案办理结果
刘岚等代表：
你们提出的关于“助力崇明区医疗服务能力提升，突破卫生人才队伍发展瓶颈”的代表建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
目前，崇明卫生健康系统共有33家单位，其中：公立医院7家（三级乙等综合性医院1家、二级甲等综合性医院1家、二级乙等综合性医院2家、专科医院3家），社区卫生服务中心18家，其他医疗卫生单位8家。核定编制数5262名（含参公），实有在编职工4639名。近年来，我区在卫生人才队伍建设方面不断努力寻求新的突破。
一、关于“政策和财政帮扶”方面的建议
在政策创新上，针对我区卫生人才队伍总量短缺、人才招录难和留住难等突出问题，研究制定了《关于加强崇明区卫生人才发展激励的实施办法》，主要包括紧缺医师、优秀人才、在岗培养、定向培养和紧缺人才招录激励，目前累计拨付1.2亿专项资金，惠及各类卫生人才4000多人，有效缓解了卫生人才流失势头。我区加强常规招聘力度，定期赴全国各大高校开展招聘活动，与中国医科大学、哈尔滨医科大学等6家医学院校建立人才招聘定期沟通机制，近三年累计引进各类医技人员690名。
在财政帮扶上，区财政每年拨付3000万专项资金，支持保障卫生人才激励政策。开展5年制临床医学本科定向医学生免费培养工作，学习期间免除学费、住宿费，并补助生活费。
二、关于“海纳百川，共泽百姓”方面的建议
在医联体建设方面，我区启动“以健康为中心”的紧密型新华-崇明区域医联体的试点工作，在医联体管理模式、分级诊疗模式、医疗保险支付模式和健康管理模式方面积极创新，更好发挥医联体作用。市级三甲医院对崇明医疗服务能力的提升开展了帮扶工作，新华医院、第十人民医院、岳阳中西医结合医院等通过委托管理、人员派驻、发展学科建设、接收学习进修等方式，与崇明分院深入开展合作共建，建立口腔、糖尿病、慢阻肺、肝胆外科、儿科、血液科、超声5G等专病专科联盟，填补医疗技术空白，实现一体化管理、同质化发展，推动提升崇明区域服务能力。在市级三甲医院帮扶下，我区医疗水平得到不断提升，进一步满足了百姓所需，推动了卫生健康事业高质量发展。上海健康医学院附属崇明医院于2020年通过区域性医疗中心认定评估，胸痛、卒中、创伤“三大中心”建设取得积极成效，极大提升了区域急危重症诊治能力。我区120转市区医院同比下降15.05%，已基本实现“大病不出岛”。2020年底，新华医院长兴分院正式开诊，有效提升了长兴、横沙地区医疗服务能级，更好满足了当地百姓就医需求。十院崇明分院2021年成功创建二级甲等综合医院，成为区域性医疗中心，持续提升了区域医疗水平。
三、关于“按需求援，援要有效”方面的建议
在提升基层医疗卫生服务能力方面，我区加强乡村医生队伍建设，实施“新一代乡村社区医生”本土化定向培养计划，落实相关专项培养政策，累计培养“新乡医”334名。印发《关于崇明区区级医疗卫生单位医技人员到社区卫生服务中心定期服务的工作方案》，开展市、区临床主治医师到基层定期工作，公卫医师、专科医师和中医医师下基层开展特色诊疗服务，推动优质医疗资源下沉基层，不断加强基层卫生人才队伍建设，进一步满足基层群众对医疗卫生服务的需求。在帮扶援建方面，积极延揽专家援崇，发挥三家市级总院的专家团队优势，通过多种形式，争取上级部门政策，支持专家科研攻关，提升区域内医疗重症患者诊疗能力；加大定向委托培养力度，委托上海健康医学院开展院前急救、全科医生定向培养工作，委托岳阳中西医结合医院、第十人民医院开展中医规培生、住院医生规培生定向培养工作，截至目前已累计委托培养医生46名。
下阶段，我区将积极争取上级部门支持，统筹优化系统内编制资源，努力缓解个别单位编制紧张的现状。优化完善卫生人才激励政策，注重加强对紧缺急需人才激励力度，及时调整紧缺人才目录，提升人才激励力度，强化人才吸引力，对急诊医师、ICU医师、超声医师和中医医师紧缺专业设置招录激励。
衷心感谢你们对我区卫生健康事业发展的关心和支持。
上海市崇明区人民政府
2024年5月16日