为认真贯彻习近平总书记关于持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要指示批示精神,推动党中央、国务院关于做好优化营商环境工作的部署落地落实,经国务院领导同志批准,国务院办公厅于2024年4月8日—19日组织对北京、上海等20个省(区、市)开展了优化营商环境专项督查。
在督查中,国务院办公厅总结了30条各地的好经验好做法通报全国,供各地学习借鉴。上海有2条经验做法被通报,“推行‘一份信用报告替代一摞证明’”“上线‘一窗通’网上服务平台,实现企业注销‘网上下单’”,获得经营主体的普遍好评,是上海优化营商环境改革助力社会经济高质量发展的生动实践。
国务院办公厅优化营商环境专项督查发现的典型经验做法
(共30项)
七、上海市推行“一份信用报告替代一摞证明”。推行经营主体以专用信用报告替代有无违法记录证明,实现“一份信用报告替代一摞证明”。一是纳入“法治化”,首次明确此类证明实质是企业“有无违法记录证明”,并明确界定违法记录的概念。二是立足“全领域”,除保密等个别特殊领域外,将全市41个执法领域全部纳入替代范围。三是应用“多场景”,率先提出金融、商务、政务三大类主要应用场景,企业可以自主选择开具报告的领域和时间范围。四是全程“线上办”,实现线上“一键”申请,记录情况“一纸”证明。五是首创“合规码”,上线“合规一码通”,企业通过“随申办”亮码,索证单位扫码实时查看报告。
八、上海市上线“一窗通”网上服务平台,实现企业注销“网上下单”。一是流程再造。企业在线填报注销申请信息,注销平台同步推送数据,各部门并联预审办理。注销平台还提供银行账户撤销预约服务功能,缩短银行账户注销办理时间。二是透明规范。集中反馈办理流程、要求和进度,督促各部门及时完成各自业务,实现注销服务“一口清”。三是便捷减费。通过信息共享,简化部门信息采集和材料提交要求,海关、人社部门实现网上办理,税务部门实现预检,市场监管部门在注销时免于提交清税证明。注销平台还可在公示系统免费发布债权人公告。四是智能增效。通过智能化分类处置,引导经营主体按照最优方案办理。