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信用监管再升级,护航“内循环”市场健康发展
发布时间:2024-08-29 来源:区发展改革委

随着互联网经济的蓬勃发展,网络市场已成为推动我国经济发展的重要力量。然而,随之而来的不正当竞争、虚假营销等问题也引起了社会广泛关注。国家市场监督管理总局积极应对,通过法治监管和信用监管标准化,为网络市场的健康发展提供了有力保障。

公示系统再升级

日前,国家市场监督管理总局宣布,国家企业信用信息公示系统已完成升级改造,全面上线适应新公司法的新功能。

据了解,升级后的公示系统对有限责任公司股东认缴和实缴的出资额、出资方式、出资日期等信息进行调整完善,新增了公司解散公示、强制注销公告等功能,更好地服务于近5000万户有限责任公司和股份有限公司。

市场监管总局与最高人民法院积极沟通协调,决定在保障当事人合法权益的前提下,最大限度减少强制执行措施对被执行企业的不利影响。公示系统已于今年6月15日起停止公示“已解冻股权冻结信息”,积极推动被执行人信用修复,帮助企业重建信誉。

尊重市场发展规律,持续推动构建以信用为基础的新型监管机制,不仅激活了广大民营企业的创新活力,也促进了市场监管手段的标准规范。

国家市场监督管理总局信用监督管理司司长刘敏表示,2023年,市场监管总局部署全国开展信用提升行动,实施信用培育,推广信用承诺,去年一年,助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息,提升守信企业获得感。

推动成立了企业信用同盟,实现社会协同共治。完善信用修复机制,市场监管总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动,支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复,依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制,释放了经营主体的活力。

构建新型监管机制

6月18日的国务院新闻发布会上,市场监管总局法规司司长彭新民表示,市场监管部门正积极做好网络市场中的监管工作,促进和规范网络市场健康运行。通过不断完善相关立法,为网络市场活动定规矩、画方圆,同时聚焦网络市场领域的突出问题,积极开展监管执法。

市场监管总局召开经营主体信用监管标准体系重要标准研制推进会,部署研制任务,明确工作要求和研究方向。相关负责人表示,推进信用监管标准化是引导和推动经营主体高质量发展的重要保障,是构建新型监管机制的重要支撑。

在丰富信用监管工具方面,市场监管总局推进年报精细化管理,改革个体工商户年报,深化“多报合一”,切实减轻企业负担,近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数,打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴,全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息,总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用,服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动,探索建立信用监管标准体系,夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”,赋能区域协同发展,服务国家重大战略。

深化“双随机、一公开”监管,推进跨部门综合监管,推行“一业一查”。2023年,全国市场监管系统共抽查企业475.6万户,通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理,推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用,使抽查问题发现率平均提高了51.9%,最高提高了近2倍,实现了精准监管。特别是在食品、特种设备等专业领域,实现了信用风险分类结果应用与监管的深度融合。探索信用风险监测预警机制,防范化解安全风险。

信用环境有效改善

市场监管总局紧紧围绕推动网络市场高质量发展,健全完善制度规则,强化政策统筹协调,整合市场监管政策工具,充分激发网络经营主体发展的内生动力和创新活力,以高质量监管促进网络市场高质量发展。

强化失信行为治理,信用环境有效改善。市场监管总局开展严重违法失信行为专项治理行动,实施“五个一批”,通过重点排查一批线索、集中查处一批案件、强力惩戒一批失信主体、曝光一批典型案例、形成一批制度机制成果,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

在运用数字化工具方面,通过国家企业信用信息公示系统,依法及时公示违法失信信息。截至今年2月底,通过公示系统公示的行政处罚信息893万条、经营异常名录972万户、严重违法失信名单9923户。国家企业信用信息公示系统得到社会各界的广泛欢迎,访问量、应用范围都很广,日均访问量突破1.31亿人次,日均查询量超过1600万人次,有效发挥了失信曝光、社会监督的作用。

在一系列有利于推动线上线下市场规范发展的有力有利的政策措施推动下,一个更加规范、透明、有序的“内循环”市场环境被构建了起来,为我国经济的持续健康发展提供坚实保障。

展望未来,随着信用监管体系的不断完善和网络市场监管的不断加强,国内市场将迎来更加繁荣、健康的发展新阶段。

信息来源:信用上海