1月17日下午和18日上午，竖新镇、堡镇、港沿镇、向化镇、中兴镇代表团认真审议《政府工作报告》，审查《关于上海市崇明区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于上海市崇明区2023年总预算执行情况和2024年总预算草案的报告》。薛红、陆志斌、姚思平代表参加了审议，列席人员胡柳强、宋学梅、施蕾、瞿英参加了讨论。

施诚、杜红兵、周曰冬代表：建议：相关职能部门抓紧制定《上海市乡村振兴促进条例》“崇明专章”责任制实施细则，结合我区实际，积极推进制度创新，做好顶层设计。

王庭峰代表：建议：建立规模化种源库，加强崇明特色农产品种源集约化管理，促进崇明特色农产品可持续发展。

倪建军代表：建议：充分考虑堡镇的区位条件与实际情况，在保障性住房建设上予以倾斜。

陆立新代表：生态经济发展方面，建议：将“花朝节”列入区政府2024年重点工作。

施雪松代表：建议：进一步鼓励市民使用新能源交通工具，坚持绿色低碳出行，出台已建成居民小区新能源充电桩建设方案。

费燕代表：建议：根据我区部分临床科室医生平均临退休时间约2年的现状，在紧缺类医学人才引进和招录上，出台更有吸引力的政策。

庞乐乐、蔡红娣代表：建议：相关职能部门巩固“老伙伴计划——低龄服务高龄”机制，通过“小老人”帮助“老老人”的模式，提供日常居家、精神慰藉等服务，带动互助养老；探索建立爱心存折，为“小老人”积存“优先服务卡”，在“小老人”达到一定年龄时，优先提供相关的为老服务，推进志愿为老服务走深走实。

徐辰辰、范丹代表：不少行业对技能人才需求较大，目前崇明职业技术学校不多。建议：一是健全高技能人才培养机制。二是推进校企合作、工学一体的技能人才培养模式，帮助企业解决技能人才短缺的难题。

陶庆华代表：随着农民相对集中居住的申报条件不断提高，部分群众实际需求得不到满足。建议：相关职能部门在推进农民相对集中居住工作中，加强政策研究，因地制宜科学合理调整申报条件。

林燕代表：建议：一是鼓励崇明籍高中生报考上海健康医学院，对毕业后回到我区卫生系统工作的大学生，适当提高一次性资助标准。二是对外省市来崇就业的医疗卫生人才，适当提高待遇和保障性政策。

周忠涛代表：农村集体经济发展方面，建议：一是出台农村集体经济发展扶持政策，增强集体经济发展内生动力；二是掌握农村集体资产、资金、资源状况，注重资源整合，强化要素分析，为发展集体经济提供科学决策参考；三是加强对农村集体经营性建设用地入市试点的政策解读，强化专业队伍的培训指导。农村公路规划建设方面，建议：一是加快推进陈海公路、陈彷公路、团城公路与崇明生态大道连接通道的规划与建设；二是针对部分农村道路狭窄、破损、风险点多的实际状况，加强农村道路规划建设与合理布局，提升道路能级。

王绪晖代表：建议：一是加强顶层设计和系统谋划，处理好显绩与隐绩的关系，更加注重农业产业发展和长远规划，设立农业产业发展引导资金，助力乡村振兴。二是进一步优化营商环境，更加注重事中事后监管，推进柔性执法、加强业务指导，给予企业更多包容与支持。

沈菁菁代表：在深化民宿集群村建设方面，建议：一是搭建沟通交流平台，传播更多经验和更好理念。二是搭建培训平台，加强从业人员教育培训，鼓励开展以老带新培训，建立从业人员信息库，提升民宿服务质量。三是搭建餐饮与民宿行业间桥梁，探索中央厨房订餐统一配送，带动餐饮、民宿良性健康发展。

姚昶熙、龚裕婷、顾娟娣代表：建议：一是在政策层面提高建筑绿色星级水平，推进既有公共建筑节能改造。二是统筹推进农民住房建设，合理解决农民住房问题。

包璐、张超、赵妙生、顾忠兵代表：建议：一是优化绿色农产品认证补贴政策，降低种植亩数门槛，惠及更多普通农户及合作社。二是加强水环境保护，适度增加河道换水频次，增强水动力，促进农作物生长。

施豪代表：建议：一是优化社区卫生服务中心业务结构，探索增加插胃管、导尿管等项目，方便群众特殊就医需求。二是加快国家地理标志产品保护示范区创建，制定更多扶持政策措施，不断提高崇明农产品显示度和竞争力。

宋佩华代表：建议：一是创新绿色农业发展模式，采取出租、转让、招商合作等多种形式，鼓励社会资本参与，探索打造本区非遗商业主题街区，推动绿色农业与文旅产业深度融合发展。二是针对老旧小区及动迁安置小区通信设备陈旧、信号覆盖弱等问题，推动通信设施改造升级。

沈利、李永林代表：建议：一是加大农业科创力度。加强与农业科创企业、科研机构合作，加快形成一批体现崇明特色科技创新成果，助推农业高质量发展。二是加大产业振兴力度。大力引进优质市场主体，盘活存量资源，探索以“资产租赁”“入股分红”等方式壮大农村集体经济，因地制宜开发“家门口”产业，有效促进农民增收。

朱伯胜代表：建议：在推进乡村振兴中要尊重历史文化，把握乡村特点和资源禀赋，凸显非遗文化，展现乡风乡愁乡味。

印刘琼代表：建议：加强对民宿集群村公共服务配套，给予民宿集群村以奖代补资金扶持，加大宣传力度，鼓励引导村民和民宿经营主体共同参与农村人居环境建设和管护，推动乡村民宿高质量发展。

张红代表：建议：在基础教育阶段更加重视劳动教育，按照学生年龄段制定目标计划，成立区级劳动实践基地，提升学生动手能力和实践技能。

黄丽萍、蔡菊丽代表：建议：加强医疗资源统筹规划，在社区卫生服务中心标准化改建中增设康复科，为群众提供便捷专业的康复医疗服务。