为积极探索党建引领乡村治理的新路径，崇明区绿华镇党委牵头成立绿港湾党建综合体，依托区域化党建的核心带动，主动吸纳区域基层党组织，景区、民宿、农家乐、合作社等各类“两企三新”经营主体以及党员群众“破圈”参与、联动发力，不断丰富基层党建引领下的村、企、社、农、商多元主体参与乡村治理的基层组织架构，在组织添活力、党员起作用、群众得实惠中做精做细“党建+治理”这篇大文章，奋力绘好“绿华之治”工笔画，赋能乡村振兴“美丽蝶变”。

突出“融”字主题，连“零散炬点”成“治理矩阵”

聚焦“组织添活力”的目标导向，党建综合体以建设“融合型党建”为任务，着力打造“同频共建”的乡村治理工作格局。

破圈联动，扩大多元主体参与融合。为充分挖掘村、企、社、农、商等多元主体特别是其中的“两企三新”经济主体参与乡村治理的资源优势，镇党委依托党建综合体成立绿港风情景区管理委员会，下设党群服务部，对全域范围内的景区、酒店、民宿、农家乐、合作社等经营主体进行延伸性调研摸底，指导相关成熟的单位通过单独组建、区域联建、行业统建等方式“破圈联动”，成立绿华街区党支部、好物链党支部、旅游链党支部，明确其参与乡村治理工作责任及日常党群服务内容。

破界驱动，推动多型阵地功能聚合。聚焦政治功能、治理功能、服务功能建设，及时梳理更新“1+3”清单，以绿港湾党建综合体党群服务站提质升级为目标，将其打造成新兴领域人员政治学习的“初心堂”、交流洽谈的“会客厅”、参与治理的“议事点”、好物帮销的“直播间”、便民活动的“休息室”，在拓展阵地服务凝聚功能的同时，不断提高新兴领域人员的归属感，为新兴领域对象开展高效能治理提供阵地支撑。

破冰行动，引导多样党群活动整合。注重加强党建综合体各参与主体之间的常态化联系沟通，组织党员干部利用上门走访、随机接访、会议座谈等形式，及时了解各单位特别是近两年新引进的“两企三新”优质资源、参与意向及个性需求，并在广泛调研、征求意见的基础上，围绕先锋领航、童心向党、巾帼聚力、工匠传承、统战同心等主题，高质量谋划党建综合体每月一次的“村、企、社”联学共建活动，引导新兴领域力量为绿华建设发展建言献策，最大限度释放基层治理的“乘数效应”。

夯实“严”字框架，聚“红色力量”成“治理能量”

聚焦“党员起作用”的责任导向，党建综合体以打造“先锋式治理”为目标，着力构建“同频共治”的乡村治理工作体系。

突出“党委+”引航统领。有效发挥镇党委在推进党建综合体引领乡村治理中的引航作用，定期召开“村、企、社”联系工作例会，重点研究解决党建综合体中新兴领域群体在乡村经济发展、社会矛盾化解、公共环境整治、常态化疫情防控等工作中遇到的困难问题，引导其共同承担服务发展、服务民生、服务群众的责任与重担。

夯实“支部+”责任传导。以强组织促治理为工作导向，聚焦“党建优+”暨基层党组织品牌项目创建活动，压紧夯实全镇15个新成立新兴领域党组织抓党建促社会治理工作责任，选派党建指导员量身指导开展“绿华坊”书记工作室“双月轮值”活动。重点督促新兴领域群体立足岗位工作实际，围绕党建工作联抓、经济发展联推、社会稳定联控、公共环境联治、困难群众联帮等主题开展联学共建活动，最大限度的将矛盾问题化解在基层一线。

激励“党员+”示范带头。党建综合体以“我为群众办实事”活动为载体，积极开展党员志愿先锋行动。围绕创先争优、志愿服务、隐患排查等内容，创新数字赋能治理模式，由镇新兴领域人才郭峰牵头设计“绿管家”积分小程序，在绿园村率先探索开展家庭全过程“数智化”管理，在党员带头示范中探索引领村民群众成为乡村振兴的“村居管家”，推动社会治理从“智汇”向“慧治”飞跃。

做好“新”字文章，促“蝶变愿景”成“治理风景”

聚焦“群众得实惠”的效果导向，党建综合体以创新“共享式发展”为实践，着力构建“百花齐放”的乡村治理新风景。

新起点”凝聚抱团发展新模式。党建综合体主动跨前整合域内旅游景点、民宿、农庄、农家乐等“两企三新”组织组建绿华旅游协会，并通过修路搭桥、拆除围栏等方式进行串联打通，连点成线。同时，开创定期会商、服务共享、门票折扣等合作机制，积极构建“畅食、畅游、畅行”于一体的绿港湾特色旅游网，开启了“绿华旅游”从单打独斗到抱团发展的新篇章。

“新理念”催生合作共享新经济。党建综合体精准把握新时代经济发展脉搏，创新搭建“绿华客厅”这个招商新平台，大力引进优质企业落户绿华。同时，借力“云上直播”新模式，鼓励卜荷农业党支部党员陆慧慧带头加入崇明“抖音联盟”，搭建“绿华好物”直播间为本镇农户“云带货”，通过线上“带货”和线下“地推”等方式积极推广“橘黄蟹肥”等“绿华好物”，并积极参与“园·缘”爱心助农村企结对项目，今年来，共帮销农产品近30余万元，让村民群众切实体验到高效能治理带来的获得感和幸福感。

“新生代”储能美丽乡村新蝶变。镇党委积极挖掘党建综合体中各成员单位特别是新兴领域人才资源优势，积极架构村、企、社常态联系沟通桥梁，牵头成立绿华镇青年创业者联谊会，组织镇机关、企事业单位和村居青年积极参加“‘绿小华’振兴先锋”岗位练兵行动，吸引有志青年聚集乡村振兴主战场，为绿华镇乡村治理的美丽蝶变持续储能，注入源头活水。