上海市崇明区新河镇

2019年1月17日

引  言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由崇明区新河镇编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计表等。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系新河镇办公室，联系电话59681968。

一、概述

2018年，新河镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照政府信息公开相关要求，有序推进相关信息公开，增强政府及其职能部门勤政廉政、依法行政意识，增强权力运行的透明度，确保群众知情权。同时，改进作风，不断提高政府办事效率和服务质量，方便群众和企事业办事。

为做好政府信息公开工作，新河镇建立了以镇长为组长的政务公开领导小组和以人大副主席为组长的政务公开监督小组，同时设立了政务公开办公室，制定年度工作计划，落实工作职责，稳步推进信息公开工作，不断健全和完善信息公开工作的管理办法和监督机制。

在政府信息公开范围上，新河镇根据相关要求，结合实际，以社会广泛关注、涉及群众切身利益的医疗、社会救助等问题为重点，不断调整、充实、扩大信息公开内容。信息公开过程中，适应信息化发展的新趋势和新要求，不断创新政务公开形式，加强政府网站建设，及时更新相关信息，拓宽群众了解和监督政府工作及工作人员行为的渠道，切实发挥信息公开的积极作用。

新河镇信息公开工作坚持透明、公正的原则，务求实效，通过政务信息公开，进一步增加了工作透明度，强化了机关工作人员依法行政的自觉性，促进了机关作风建设、廉政建设和效能建设，有效推动了各项工作的开展。

二、主动公开政府信息情况

新河镇按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到2018年底，新河镇累计主动公开政府信息757条，全文电子化率100％。2018年新增的主动公开政府信息123条，全文电子化率100％，公开率100%。其中，机构设置类信息7条，占5.7%；政策法规类信息4条，占3.3%；规划计划类信息27条，占22％；业务类信息64条，占52％；其他类信息21条，占17％。

（一）主动公开范围

1、在镇政府政务公开栏及政府网站上对新河镇2018年政府报告进行公开。

2、2018年，新河镇完成税收4.62亿元；实现财政收入14667.1万元；实现农村居民家庭人均可支配收入27000元。

3、每季度在镇政府政务公开栏对上级政府或部门下拨的各种专项经费及其使用情况进行公开。

4、年初在镇政府政务公开栏对村宅基地审批情况进行公开。

5、做好惠农资金发放工作，申请水稻种植补贴资金为4419601.56元，水稻机插秧补贴资金为891131.2元，水稻机直播补贴资金为175803.9元，合计申请补贴资5486536.66元。新申报和续备家庭农场20家，新申请绿色食品认证8家。推进了2018年农村生活污水处理前期工作,涉及14个村，共18041户，项目总投资35660.04万元（包含2017 年1964 户及2018 年18041户的5 年运营维护费用）。完成道路防塌900米，道路维修27500平方米。完成18800平方米居民住宅小区二次供水设施改造。做好5个村的移民扶持项目。推进了2018年镇村级河道轮疏前期建设,疏浚河道9条，疏浚总长度5.7公里，疏浚总土方2.7万立方米，总投资164.21万元。2017年度新建横河（新河港-相见港）河道整治工程，涉及金桥村、新梅村和强民村3个村，工程总投资2422.2万元，2018年11月底完工验收。配合做好崇明燃气电厂220千伏高压线出线工程。完成了2017年村庄改造项目建设,涉及三烈村42个村民小组，改造农户1742户，项目总投资3469.8万元。推进了2018年村庄改造项目建设，涉及新隆村42个村民小组，改造农户851户，项目总投资1702万元。

6、举办春、秋两季人力资源招聘会，达成就业意向204人，完成自主创业28家。新增就业数413人。受理各类跨区就业补贴申请315人次。开发生态就业岗位105个。

落实特困供养人员救助供养101人，发放农村居民最低生活保障金128.15万元。发放城镇居民最低生活保障金279.7万元，发放粮油帮困卡（券）折合金额87.4万元。办理发放大病重病医疗救助金335.28万元。救助重残无业人员4189人次，发放金额479.91万元。受理长期护理保险1245人次。

7、制订防汛防台预案、火灾防控实施方案等，并全文发布在政府网站上。

8、推进病媒生物控制工作。

    签订生产安全、消防安全目标责任书154份，签订特种设备安全使用目标责任书55份。开展安全生产大检查和专项治理。完成198地块工业用地减量立项167亩。

9、在政务公开栏及政府网站上对领导班子成员名单及联系电话、部门机构设置情况及部门负责人姓名和联系电话进行公开。

10、每季度在政务公开栏上对集体资产经营管理情况进行公开，在政府网站上对招商引资情况进行公开。

11、落实计划生育利益导向政策，发放独生子女父母年老一次性奖励费413.1万元、农村计划生育奖励扶助资金1261.36万元。

12、每季度在政务公开栏上对社会救助的项目及具体款项进行公开。

（二）主动公开途径

新河镇政府信息公开的途径主要有政务信息公开栏、村居信息公开栏、公共检阅点、社区信息苑、政府网站、政务网公文备案系统、信访接待、办公电话及12345市民服务热线受理。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，新河镇共受理政府信息公开申请1件，办结1件。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

2018年，针对新河镇有关政府信息公开事务的行政复议案0件，行政诉讼案0件，举报申诉0件。

五、咨询处理等相关政务公开工作情况

新河镇2018年度共接受市民咨询3921次，其中政务信息查阅47次，咨询电话接听1846次，当面咨询接待2028次，网上咨询0次。受理“12345”市民服务热线工单24355件，全部办结。政府网站信息公开专栏访问量为110772次，其中按点击率排序由高到低依次是：最新信息公开、政府人事任免、政府文件、政策法规。

六、主要问题和改进措施

新河镇政府信息公开工作中存在的问题主要有：一是对政府信息公开的认识不够深刻，对信息公开工作的重视程度有待加强；二是群众对政府信息公开的关注度比较低。对此，必须采取有效措施，认真加以改进和解决。

一是转变观念，充分认识政府信息公开工作的重要性，认真贯彻落实信息公开相关规定，不断增强政府工作的透明度。

二是进一步健全政府信息公开责任制，把政府信息公开相关内容分解落实到各部门、条线，分配到人，形成由党委、政府主抓，政务公开领导小组成员具体负责的工作格局，各部门通力合作，共同做好信息公开工作。

三是突出重点，进一步充实信息公开的内容。围绕人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题，调整充实公开内容，完善公开手段，及时有效地公开相关信息。在扩大信息公开范围的同时，注意做好保密工作，坚决杜绝泄密事件的发生。

七、说明、附表

（一）其他说明

无

（二）附表

附表一  主动公开政府信息情况统计

附表二  依申请公开政府信息情况统计

附表三  咨询情况统计

附表四  申诉情况统计表

附表五  政府支出与收费情况统计