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公开主体:
上海市崇明区竖新镇人民政府
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发布日期:
2023-12-14
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2023年,竖新镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委区政府关于法治政府建设的重大决策部署,以第二轮上海市法治建设示范乡镇创建为契机,固本强基,精准施策,全面推动法治竖新各项工作落地落实。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。镇党委政府高度重视法治政府建设工作,对标法治建设责任制各项考核指标,党政主要负责人狠抓推进部署,将法治建设纳入本镇年度工作计划和基层组织绩效考核内容,法治政府建设与各项重点任务同部署、同落实,同考核,并在党委会议上进行专题述法。
(二)建立学法用法制度。制定印发《竖新镇领导干部应知应会法律法规清单》,将习近平法治思想、民法典、宪法等纳入镇党委中心组学习、纳入基层干部培训等。今年,举办基层干部法治培训班1次,开展习近平法治思想、行政复议法、民法典等专题培训8场次,有效提升基层干部依法行政能力。
(三)规范重大行政决策程序。落实“三重一大”事项集体决策、司法所长列席镇长办公会制度,引入政府法律顾问参与重大行政决策,提供专业法律意见,推动科学决策、民主决策、依法决策。
(四)依法全面履行政府职能。持续推进政务服务“一网通办”,积极开展“好差评”工作,今年以来,共完成“一网通办”70件、“全市通办”146件、“两个免于提交”4589件、自助服务事项9000项、共完成“好差评”12068件,办结率100%,满意度100%。持续深化“一网统管”建设,今年以来,共受理案件18240件次,其中受理“12345”市民服务热线工单827件次,按时办结率100%。
(五)推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准制度、轻微免罚制度等,全部执法人员持证上岗、亮证执法,并在法定职权内使用执法证。截止目前,共办理各类行政执法案件128件,罚款总计人民币13520元,其中,免罚清单案件3件,免罚金额人民币300元。
(六)深化行政应诉与政务公开。落实行政机关负责人出庭应诉制度,截至目前,竖新镇办理行政复议案件1件、行政诉讼案件1件,行政机关负责人出庭应诉率100%,无行政复议被纠错、行政诉讼败诉的情况。全面推进政务信息公开,今年以来,通过协同办公平台公开各类信息400余条,办理信息公开申请18件。
(七)依法化解社会矛盾纠纷。以驻所调解室建设推动“三所联动”,并整合行政调解、司法调解等各类非诉讼纠纷解决资源,切实将矛盾纠纷消除在源头、解决在基层、化解在萌芽状态。今年以来,共受理调处各类矛盾纠纷227件,办理群众来信来访195件,按期办结率100%。
(八)扎实推进普法依法治理工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,今年以来,开展以案释法活动65场次,新建法治文化阵地2个,创作普法微视频4个。深入推进法治乡村建设,开展“全国民主法治示范村”创建活动,培育“法治带头人”73人,“法律明白人”115人,农村学法用法示范户21户。
(九)完善公共法律服务体系建设。以群众法治需求为导向,构建“1+23+X”的公共法律服务体系,落实村居法律顾问,提供高效便捷的公共法律服务。今年以来,提供线上线下法律咨询620余人次,法治宣传活动95场次,提供法律援助、公证、司法鉴定等指引服务50余人次。
二、存在的问题和不足
经过这一年的不懈努力,我镇在法治政府建设上取得了一定的成效,但仍然存在以下几个方面的问题和不足:一是基层干部学用不够,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升;二是基层法治力量薄弱,基层法治队伍专业化水平有待进一步提高。三是公共法律服务社会化程度不高,法律服务与群众需求对接错位,公共法律服务资源不能有效利用。
三、下一步工作打算
一是强化思想引领,优化工作机制,推动法治政府建设再上新台阶。推动全系统全覆盖做好习近平法治思想学习,强化法治观念,结合生态岛建设、乡村振兴战略、市域社会治理等重点任务目标,以法治思维推动工作机制创新、实践创新,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
二是强化法治培训,优化队伍建设,提升依法行政效能。要进一步加强领导干部和行政执法人员的学法培训力度,加强司法所、法律顾问、“两人”队伍建设,鼓励和支持行政执法人员参加国家统一法律职业资格考试,提升法律素养和依法履职能力。
三是强化服务供给,优化服务资源,深化公共法律服务体系建设。要进一步加强以群众法治需求为导向,完善平台建设,优化服务产品供给,有效调配驻村法官、村居法律顾问、社区民警等法律服务资源,真正为群众提供高效便捷的公共法律服务。
2023年12月14日