为彻底消除老旧房屋结构性安全隐患，多渠道、多途径改善居民居住条件，加快推进城市韧性建设，提升城市管理效能，根据《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》（沪府办规〔2021〕2号）、《关于加快推进旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造工作的实施意见》等文件精神，结合本区实际，制定了《上海市崇明区旧住房成套改造实施方案（草案）》（以下简称《草案》）。

一、《草案》主要适用于哪种房屋类型？

《草案》主要针对建筑结构差、功能不全的不成套职工住宅及小梁薄板房屋，纳入本《草案》内的房屋已列入上海市改造任务指标，本区共3.3万平方米，其中小梁薄板房屋1.1万平方米，不成套职工住宅2.2万平方米，主要涉及城桥镇、堡镇、庙镇、向化镇和长兴镇。

二、本《草案》在城市更新中起什么作用？

2022年，市委、市政府将旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造统称为两旧一村改造工程，并将其定位为重大民生工程、发展工程和治理工程，《草案》是顺应“两旧一村”工作部署，是深入实施城市更新的具体实践，对提升城市功能品质，促进城市健康宜居安全发展具有重要意义。2023年，本区成立了区城市更新领导小组，共同推进旧住房成套工作，《草案》为本区城市更新工作提供了操作指南以及工作路径，让各部门各条线明确分工、形成合力，促进项目的协同推进。

三、《草案》中的提到的改造方式是如何确定？

比对地籍图、地形图、控详规、国土空间规划等资料，结合房屋实际现状，形成了一幢一方案，由设计单位、审图单位等专业第三方进一步核定方案的可操作性，并交由实施主体、产权单位、区相关委办局以及市相关部门进行初核，最终将一幢一方案再细化到一间一方案。

上海市崇明区住房保障和房屋管理局

                  2023年9月1日