社区学院、各成人学校：

现将《崇明区社区教育教研员队伍建设实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：崇明区社区教育教研员队伍建设实施意见（试行）

上海市崇明区教育局

2025年11月20日

附件  

崇明区社区教育教研员队伍建设实施意见（试行）

为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》和《崇明区教育发展“十五五”规划》有关要求，在建好一支高素质专业化的社区（老年）教育教师队伍基础上建强教研员队伍，筑牢建设学习型社会的根基，特制定本实施意见。

一、总体目标

把建设高素质专业化的社区（老年）教育教师队伍作为提升终身教育公共服务水平的重要基础性工作，通过优化社区（老年）教育教研员队伍结构，提升社区（老年）教育教研员专业素养，强化社区（老年）教育课程、教学、教研等工作，更好地服务和引领广大社区（老年）教育教师专业发展，推动实现社区（老年）教育的质量跃升。

二、队伍组成

整合社区学院、各成人学校和其他教育资源，构建“1+1+1”社区（老年）教育教研员队伍结构，即由1支社区学院专职教研员、1支成人学校兼职教研员和1支活跃在各个领域的行家里手特聘教研员构成的教研员队伍。

（一）专职教研员

1.资格条件

专职教研员由社区学院在职教师组成，要求热爱社区（老年）教育，有强烈的事业心和责任感，系统掌握社区（老年）教育课程教学的理论与实践，具有较强的社区（老年）教育课堂教学与评价指导能力，良好的数智素养和较高的教研能力。原则上须从事社区（老年）教育5年以上，具有初中及以上教师资格证，近3年年度考核合格及以上，具有中级及以上专业技术职称，区级骨干教师或具有高级职称教师优先。

2.工作职责和任务

专职教研员主要承担全区面上社区（老年）教育的课堂调研、诊断、评价、示范与指导工作，组织社区（老年）教育区级教研活动，对社区（老年）教育的课程建设和质量改进提出意见建议，建好3-5门重点课程，服务引领一批教师成长，具体岗位职责由社区学院制定。

3.评选流程

（1）个人申报或单位推荐：有意愿的教师参照评选条件进行书面申报，单位动员符合条件的教师积极申报。

（2）学院审核：社区学院结合教师个人申报情况进行审核与统筹，将符合要求的人员名单上报区教育局。

（3）教育局聘任：区教育局审核认定，通过后颁发社区（老年）教育专职教研员聘书。

（二）兼职教研员

1.资格条件

兼职教研员由各成人学校和老年大学推荐的优秀在职教师组成，要求有较强的事业心和责任感，从事社区（老年）教育或相关专业教学3年以上，具有良好的社区（老年）教育课程教学能力和数智素养，在全区社区（老年）教育教师中具有一定影响力，具有初中及以上教师资格证，近3年年度考核合格及以上，具有中级及以上专业技术职称，区级骨干教师或高级职称教师优先。

2.工作职责和任务

兼职教研员主要承担开发优质课程、打造示范课堂、参与组织区域教研活动和建设区域教研基地等工作，具体岗位职责由社区学院制定。

3.评选流程

(1)学校推荐：成人学校或老年大学在教师个人申报的基础之上进行审核和推荐，每所学校确定1-2名人选。

(2)学院聘任：社区学院根据学校推荐情况进行遴选审核与统筹协调，通过后颁发社区（老年）教育兼职教研员聘书,并向区教育局备案。

（三）特聘教研员

1.资格条件

特聘教研员由区内区外优秀在职或退休教师、相关领域内行家里手组成，要求有对社区（老年）教育有较强的认知和情感，掌握社区（老年）教育一般规律，在社区（老年）教育某个专业领域具备较强的教学指导、教学研究、课程开发等能力。

2.工作职责和任务

特聘教研员根据自己的专业特长和社区学院的安排，参与社区（老年）教育课程建设、教学指导和项目研究等工作，具体岗位职责由社区学院制定。

3.聘任流程

（1）推荐人选：由区教育局退管会或基层学校或其他组织推荐相关优秀人员，填写推荐表。

（2）学院聘任：社区学院审核统筹通过后，颁发社区（老年）教育特聘教研员聘书，并向区教育局备案。

三、组织实施

（一）明确职责分工。社区（老年）教育教研员队伍建设工作在区教育局领导下进行，人事科、成职科等相关科室做好服务保障工作，确保社区（老年）教育教研员队伍建设顺利推进。社区学院是教研员队伍建设管理实施单位，落实相关决策部署，扎实做好具体工作，并定期向区教育局汇报相关情况。

（二）健全运行机制。一是建立社区（老年）教育教研员任期聘用机制，首轮社区（老年）教育教研员聘期为1年，年度考核合格以上方能继续聘任，今后逐步过渡到聘期3年一轮。二是建立社区（老年）教育教研员履职考核机制，采取过程性与终结性相结合、教研员自评与基层学校领导、社区学院有关专家综合评审的办法实行履职考核，健全考核方案，强化结果运用。三是建立社区（老年）教育教研员继续教育机制，区教育局、社区学院向教研员提供较高层次的学习进修、实践考察等机会，帮助教研员不断开阔视野、更新知识、提高能力。

（三）完善保障措施。一是强化师德师风建设，坚持师德师风第一标准，健全社区（老年）教育教研员师德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。二是提高教研员的地位和待遇，社区（老年）教育专职教研员与教育学院中小幼教研员具有同等职业地位，社区学院和各成人学校分别适度提高专职教研员、兼职教研员的绩效工资月标准工作量津贴，对教研员作出的工作业绩通过本单位绩效奖励予以落实。三是落实经费保障，社区学院通过调整年度预算，保障区级教研经费和外区特聘教研员或本区非教育系统在职特聘教研员的工作报酬。四是加强数字基础设施建设，区教育局逐步补足社区学院、各成人学校数字化教育基础设施短板，推进智慧校园建设和数字化社区教育资源公共服务平台建设，以教育信息化、数字化开辟发展新赛道。