2024年度，区信访办在区委、区政府的领导下，严格贯彻落实法治建设工作有关要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，深入推进信访工作法治化，积极落实法治政府建设各项工作，为全面依法治区和法治政府建设提供有力保障。现将我办2024年度法治建设工作总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化责任落实。区信访办高度重视学法用法工作的开展，成立了法治宣传教育工作领导小组，由单位主要领导任领导小组组长，分管领导任副组长，各科室负责人具体负责。领导小组每年不定期召开会议讨论研究学法用法工作，并结合信访工作实际，研究制定切实可行的工作计划，保证学法用法工作落到实处、取得实效。

（二）加大普法宣传，形成良好氛围。区信访办结合信访工作实际在全区范围内利用各种形式进行法律法规宣传，教育引导群众运用法治方式解决信访突出问题，按照《信访工作条例》逐级上访、诉访分离、依法有序表达合理诉求。通过展示宣传图板、发放宣传资料、设置咨询台等方式，向群众宣传《条例》重要意义、适用范围、信访办理程序等，提升《条例》知晓率。

（三）攻坚信访积案，提高化解质量。在全区范围开展化解信访积专项行动。在推进积案化解的过程中严格遵循“三到位，一处理”的工作原则。诉求合理的要解决问题到位；诉求无理的要疏导教育到位；生活困难的要帮扶救助到位；行为违法的要依法处理。着重调查研究，做到每一个问题的处理，均有充分的证据材料为依据，求真务实地为群众办实事、解难题。

二、存在的不足和原因

2024年，区信访办在法治信访建设方面取得了一定实效，但仍存在一些问题。一是随着信访工作法治化的不断深入，国家信访局对信访件受理、办理等方面的规范化要求变化明显，对全区上下进一步规范做好基础业务规范化工作提出了更高要求和考验，需要及时调整观念和手势，进一步在源头上绷紧基础业务规范化之弦。二是第三方参与工作力度和广度不够。目前第三方参与信访工作的力量主要是律师和妇联“知心妈妈”项目，心理咨询师虽然参与了工作，但部分效果不明显。

三、区信访办主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作情况

一是强化法治思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习法治理论，深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于推进法治政府建设的部署要求，将法治精神贯穿于信访工作全领域、全过程。二是强化法治主体责任。切实履行好法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入班子议事范围，在年度工作计划中与主责主业同部署、同推进。坚持中心组理论学习制度，专题学习习近平法治思想以及信访相关法律法规，持续加强学习教育、理论解读、宣传阐释，坚定依法办事、依法行政的理念，推动全办法治政府建设取得实效。三是强化法治队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，不断通过夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式，提高全办党员干部法治素养，增强依法执政、依法行政的自信，打造“学法、守法、用法”的信访干部队伍。为全面推动崇明法治政府建设发挥积极的作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下阶段，区信访办将围绕信访法治化建设这条主线，进一步压实工作责任、夯实工作基础，推进落实《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》，努力将信访制度优势更好地转化为社会治理效能。

（一）进一步加强基础业务规范化工作。严格规范信访工作流程，不断提高工作质量。推动信访问题及时化解，将“案清事明”作为信访工作基本标准，努力提高初次信访一次性解决率。

（二）进一步深化“家门口”服务体系工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全基层社会治理体系，用好上海信访“家门口”服务体系，充分发挥村（居）在化解矛盾纠纷、维护社会稳定工作中“第一道防线”的作用，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

（三）进一步开展法治信访宣传和舆论引导。善用以微信公众号为代表的新兴媒体，与报纸、电视等传统媒体形成互补型全方位宣传格局，积极开拓舆论阵地，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

区信访办

2025年1月15日