各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，区各直属单位，在崇市属有关部门：

《崇明区和美海岛创建示范工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

2023年2月27日

（此件公开发布）

崇明区和美海岛创建示范工作实施方案

为全面推进和美海岛创建示范工作，努力将崇明岛打造成为“生态美、生活美、生产美”的和美海岛，充分展示绿色生态“桥头堡”、绿色生活“示范地”绿色生产“先行区”的建设成效，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持“生态优先、节约优先、保护优先”，同步推进物质文明建设与生态文明建设，努力打造“人民城市生态之城”，探索生物多样性保护与绿色发展相协调，绘就山水人城和谐相融新画卷，持续加强生态保护，改善人居环境，提高资源利用效率，促进绿色低碳发展，不断提高群众获得感、幸福感，大力宣传展示我区海洋管理和生态文明建设成果。

二、工作目标

根据和美海岛创建示范申报程序与评审要求，以崇明岛为创建主体申报“和美海岛”创建示范工作，进一步加强海岛保护，促进生态环境明显改善，人民环境和公共服务水平明显提升，居民收入显著提高，特色产业和绿色发展方式优势凸显，推动崇明岛实现绿色低碳发展，促进资源节约集约利用，形成“岛绿、滩净、水清、物丰”的人岛和谐和美新格局，力争2023年第一批次申报创建成功。

三、工作原则

（一）突出重点，全面推进。以申报创建崇明岛“和美海岛”为重点，对照重点任务清单，细化实施步骤、强化措施落实，完善工作机制，全面推进各项具体工作，确保申报工作的顺利完成。

（二）统一领导，系统实施。成立崇明区“和美海岛”创建示范工作领导小组，加强对和美海岛创建工作的组织领导，统一指挥、协调申报工作的开展。

（三）分工合作，协调一致。领导小组各成员单位要根据职能分工，认真履行职责，加强协作配合，严格按照要求完成各自工作任务，形成创建和美海岛强大合力，确保申报工作有条不紊地开展。

四、工作步骤

（一）宣传发动营造氛围阶段（2023年2月开始）

按照和美海岛申报创建要求，组织专题宣传，通过广播、电视、网络等多渠道媒体广泛开展和美海岛创建示范工作的宣传，积极宣传党中央、国务院有关生态文明建设、资源节约集约利用、海岛保护利用的新精神、新要求，宣传自然资源保护利用工作的新举措、新成效，营造良好社会氛围。

（二）情况梳理自评阶段（2023年2月15日前）

根据《和美海岛评价指标标准体系》，对考评指标中生态保护修复、资源节约集约利用、人居环境改善、绿色低碳发展、特色经济发展、文化建设、制度建设等7个方面收集数据，并开展自评工作，逐项对照、逐项落实，查找差距、补齐短板。各相关部门按照各自职责报送相关指标得分并附相关佐证材料，区海洋局依据相关情况开展自评。

（三）汇总资料申报阶段（2023年2月27日前）

区和美海岛创建示范工作领导小组办公室对申报材料进行

审核，经区政府同意后将申报表及佐证材料等相关电子材料上传至中国海岛网并同步报送市海洋局。

（四）全面实施迎评阶段（2023年5月底前）

根据实施方案的总体部署，全面推进各项创建工作。持续深入开展和美海岛创建宣传。按照自然资源部验收工作相关安排和要求，认真做好各项迎评准备工作。

五、工作要求

（一）统一思想，高度重视。争创和美海岛不仅是我区贯彻落实五大发展理念的具体体现，也是对我区世界级生态岛建设成果的一次检验，意义重大。同时，争创和美海岛是提高我区知名度，保持生态、经济、社会可持续发展的重要举措，各相关单位要高度重视，提高思想认识，扎实开展各项创建工作。

（二）明确责任，狠抓落实。各相关单位要加强组织领导，按照各自职能和职责分工，明确分管负责人，指定专门联络员，对照指标体系，认真开展各项工作，务必落实任务要求。

（三）密切配合，形成合力。争创和美海岛时间紧、任务重，各相关单位要加强协调，互相配合，全面落实责任分工，对创建工作中出现的各种问题，要及时上报领导小组办公室研究解决。

（四）加强宣传，营造氛围。要切实加强创建工作宣传力度，积极宣传党中央、国务院有关生态文明建设、资源节约集约利用、海岛保护利用的新精神、新成效，营造良好的社会氛围。