一、为什么要制定《实施意见》？

2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，就加强基层治理体系和治理能力现代化建设提出工作意见。

2021年11月和2022年4月24日，应急管理部消防救援局分别印发《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的指导意见》和《关于大力推进基层消防监管力量建设的通知》，结合新时代消防工作形势任务，就全面强化县乡村消防安全体系建设，统筹推进城乡消防安全治理提出指导意见，并对全国工作推进情况进行部署。

2022年8月，上海市消防救援总队印发了《2022年度加强本市基层消防安全综合治理建设工作实施方案》，方案要求进一步推动完善本市基层消防安全综合治理运作机制，全面建立以属地管理为主体、“一网统管”为基础、部门监管为支撑的整体性基层消防安全综合治理模式。

崇明区消防救援支队依据《中华人民共和国消防法》等法律法规，按照上海市《实施方案》的要求，起草了崇明区《实施意见》。通过实地调研、座谈交流等，广泛征求各委办局和乡镇意见。2023年1月，《实施意见》经区委、区政府审定后，由区政府办公室印发。

二、《实施意见》的主要内容是什么？

《实施意见》立足于指导全区基层消防安全综合治理建设推进落实，在市消防救援总队《实施方案》的基础上，对有关内容细化和完善，进一步体现了崇明消防工作实际、火灾防控特点及重大消防安全风险防范重点，主要包括三方面内容。

“1个工作目标”——全面建立以属地管理为主体、“一网统管”为基础、部门监管为支撑的整体性基层消防安全综合治理模式，健全乡镇基层消防安全组织，建强用好政府专职消防队、微型消防站“两支队伍”，不断提升基层消防工作能力。

“6项工作措施”——即“建立完善消防工作机构”“全面明确消防工作职责”“健全完善综合治理工作机制”“充分发挥智能监管作用”“健全工作考核评价体系”“全面落实各项保障”。

“3项工作要求”——即“加强组织领导”“有序实施推进”“严格考核问责”。

三、《实施意见》中有哪些内容与市民和企业密切相关？

一是火灾隐患网格化排查。

二是完善表彰奖励制度。

三是严格问责追责机制。

四、热心市民群众发现重大火灾隐患线索，如何向消防部门报告反映？

1、可以直接拨打12345市民服务热线；

2、可以向所属乡镇人民政府、所在村居消防安全工作人员反映。

如果您有其他疑问，请致电区消防安全委员会办公室防火监督三科59616083咨询。感谢您的参与和支持！