一、文件的制定背景是什么？

2022年以来，面对复杂严峻的外部环境和突发疫情等超预期因素，市委、市政府积极统筹疫情防控和经济社会发展。3月底，出台抗疫助企“21条”政策；5月底，发布加快经济恢复和重振“50条”举措。崇明区也先后出台《崇明区应对新冠肺炎疫情进一步促进企业发展若干政策措施》与《崇明区加快经济恢复和重振实施方案》，支持帮助各类企业渡过难关。2022年全年累计惠及9万余户次市场主体及14万余人次，为各类市场主体减负111.74亿元，其中提供财政资金补贴2.2亿元。

9月底，随着市政府出台第三轮稳增长政策《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》，根据区政府工作部署，由区发展改革委牵头相关部门研究制订了《崇明区助行业强主体稳增长的若干政策措施》，在落实好国家、市级和区级相关已出台政策的基础上，结合当前本区实际情况，将政策重点落在进一步激发主体活力、稳固经济发展、优化营商环境等方面，形成了3个方面9条措施。

二、崇明区若干政策措施相比市级政策有哪些联系？

三、政策文件中的相关名词如何理解？

（一）“一次性稳岗补贴”。指上海市人力资源和社会保障局等六部门印发《关于给予本市相关用人单位就业补贴应对疫情稳岗保就业的通知》（沪人社规〔2022〕18号）确定的，按照企业申请时的上月应缴城镇职工社会保险人数计算，标准为600元/人。每户企业补贴上限为300万元，限申请一次。

（二）“规模以上”实体工业企业。根据国家统计局解释，是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

（三）“四上”企业。“四上企业”是现阶段我国经济统计系统的专用称谓。“四上企业”是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。

四、对具体的细则应该如何咨询？

发文后，各相关部门将制定发布配套操作办法，明确申报流程和办事指南，加强政策宣传解读与落实评估，推动各项政策红利高效直达市场主体。社会公众如有具体实际问题，可以在政策发布页面下方，通过“政策咨询”留言。