本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》要求，按照国办公开办函〔2021〕30号文件规定，由崇明区人民政府办公室编制。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与崇明区人民政府办公室联系。（联系电话：59622324-8366，地址：崇明区城桥镇人民路68号，邮政编码：202150。）

一、总体情况

（一）主动公开。2021年全年主动公开行政规范性文件2件，区政府文件131件，区政府办公室文件21件，人事任免文件28件。集中发布区政府承办2020年度市人大代表建议和政协提案办理情况11件，公开区政府2021年度建议提案办理工作总结。集中公开自“十一五”至“十四五”国民经济和社会发展总体规划（计划），区政府和区政府办公室印发的18件“十四五”专项规划全量公开，梳理“十一五”以来各项专项规划并公开发布。对区政府行政规范性文件和2010年以来的各类发文进行清理并重新分类，在政策文件栏汇总集中公开1274条。推进重大行政决策公开和公众参与。发布《2021年崇明区人民政府重大行政决策事项目录》，围绕决策全过程对重大行政决策事项的征集意见公告、起草说明、决策结果、意见采纳情况进行公开。就“崇明区制造业发展‘十四五’规划”等决策事项邀请利益相关方代表列席区政府常务会议3次，参与讨论决策事项。行政规范性文件全部进行解读，对《崇明区2020年政府信息公开工作年度报告》等文件进行图文解读，对《上海市崇明区人民政府关于加强城乡安全风险防控的意见》等三个政策文件进行文字解读。在政策文件发布页面新增咨询功能，网站用户可以就特定政策进行咨询，相关部门针对咨询开展二次解读。

（二）依申请公开。区政府全年共受理信息公开申请19件，上年结转申请4件，答复22件，结转下年度办理1件，所有答复均在法定期限内做出。在19件信息公开申请答复中，同意公开为5件，其余14件中通过便民提供方式向申请人提供相关信息6件。信息公开申请主要集中在土地征收过程中产生的征收公告、补偿标准等相关信息。

信息公开申请受理答复全流程统一通过市政府政务公开平台办理。加强和申请人沟通交流，全面掌握申请人诉求，有针对性地提高办理质量，对于依法不能提供相关信息的申请，做好解释工作。

（三）政府信息管理。落实公文公开属性源头认定机制，按照“以公开为常态，不公开为例外”确定公开属性。主动公开数量增加20件。推进政府信息的转化公开。持续优化政务公开标准化目录。将标准化目录嵌入公开文件发布系统，根据实际发布情况对目录进行动态调整。对重点工作部分的公开事项的进行梳理，由752项增加至774项。推动依申请公开文件转化公开，将符合主动公开条件的区政府公文信息转化为主动公开，形成《2021年度区政府政府信息动态调整清单》并将相关文件全文公开。

（四）政府信息公开平台建设。推进政府门户网站栏目规范化。全区各级行政机关在门户网站的专属网页都统一开设公开制度、公开指南等规范化公开专栏。根据各单位重点工作和法定职责，整合形成112个特色工作栏目并持续维护更新。完成网站PC端和移动端适老化和无障碍化改造，为老年人和其他特殊群体使用网站公开平台的提供便利。政务新媒体影响力传播力持续放大，“上海崇明”微信公众号发布推文近6900条，总阅览量达2200余万次，微信粉丝达到230万。

（五）监督保障。针对新任公务员和各单位专职工作人员开展业务培训，加强日常工作指导。强化工作监督和检查考核，开展月度公开数据通报，每季度印发工作情况通报。政务公开考核纳入绩效考核，考核结果向社会公开。邀请第三方机构对全区政务公开工作开展评估，组织相关部门依据评估结果进行整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

其他处理——其他类中，4件为申请人撤销，其中1件为上年度结转本年度办理后撤销。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

对照上级部门工作要求，本区政务公开工作主要存在以下问题：政策解读的深度和广度还不够，政府开放等活动的参与度和知晓度有待提升，重大行政决策部分过程信息公开不到位。

下一步，本区将采取下列措施完善政务公开工作：一是全方位提高政策解读质量。通过专题培训提高部门政策文件解读水平，通过政务新媒体和企业专属网页推送扩大解读信息传播范围，实现精准解读。二是丰富政府开放活动形式，结合部门职责和社会公众关心的热点领域选择活动主题，提高政府开放活动质量。三是加强重大行政决策公开。压实决策承办单位主体责任，明确决策全流程信息公开节点，实现决策全流程公开。

六、其他需要报告的事项

    落实上海市政务公开工作要点情况：一是推进政务公开标准化向村居延伸。结合村居工作实际和公开现状，以相关法律为依据制定村居务公开标准化目录，依托本区村居信息化平台公开村居信息。

二是开展形式新颖的公开活动。本区在门户网站试点VR虚拟实景公开行政机关工作场所。为18个乡镇政府和区行政服务中心拍摄300多个公开场景，合成制作了19个线上公众开放页面，累计页面访问量超过20000次。三是推进涉企政策信息精准推送。制定企业专属网页相建设方案，依托区大数据平台，对企业相关通知公告、政策文件、解读材料进行归集，推送到相关企业的专属网页。

本年度本单位未收取信息公开相关费用。