崇明县人民政府办公室关于转发县科委等三部门修订的崇明县信息化项目建设和管理实施办法的通知

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发布时间:2014-11-17 00:00

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    2014-11-17

各乡、镇人民政府,县政府各委、办、局,县各直属单位,在崇市属有关部门: 
  县科委、县发展改革委、县财政局修订的《崇明县信息化项目建设和管理实施办法》已经县政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
  《崇明县人民政府办公室关于转发县信息委等部门制定的崇明县信息化项目建设和管理实施办法的通知》(崇府办发〔2007〕41号)同时废止。

崇明县信息化项目建设和管理实施办法

第一章 总 则

  第一条 为进一步加强信息化项目建设和管理,充分发挥信息化建设对本县国民经济和社会发展的推动作用,根据国家有关法律、法规,上海市相关规定及《崇明县政府投资项目管理办法》,结合本县实际,制定本实施办法。
  第二条 信息化项目是指以现代信息技术为主要手段的信息网络、信息应用和信息资源开发等相关项目,包括新建、续建、升级改造及信息系统运维等项目。
  第三条 信息化项目建设应围绕行业规范要求,遵循“统筹规划、资源共享、安全可靠、注重实效”的原则,实现管理规范化和投资效益最大化。
  第四条 本实施办法适用于使用政府财政性资金在10万元以上(含10万元)的信息化项目。

第二章 项目预审、立项

  第五条 预算主管部门应根据行业需求,按照资源最优配置的原则,对本部门及下属单位申报的下一年度信息化项目进行初审和筛选排序后,按照规定期限报县科委。
  第六条 县科委会同县财政局对各预算主管部门申报的信息化项目进行综合性初审,形成年度信息化项目预安排计划。
  第七条 县科委在每年10月底将下一年度信息化项目预安排计划报县发展改革委,待县政府批准同意后列入年度财政性固定资产投资计划。
  第八条 县科委建立崇明县信息化项目专家库,组织专家对列入年度财政性固定资产投资计划的信息化项目方案进行评审,评审结果由县科委反馈预算主管部门,并抄送县发展改革委、县财政局。
  第九条 预算主管部门根据专家评审意见,完善细化信息化项目方案,并将经县科委评审通过的信息化项目报县发展改革委立项审批。

第三章 项目建设、监理

  第十条 信息化项目实行政府采购制度,严格按照招投标的相关法律、法规以及《关于加强和完善本县建设工程招投标管理的若干规定》执行;投标单位应提交信用报告或公共信用信息查询报告。中标单位在其资质相对应的范围内开展相关业务。
  第十一条 信息化项目建设管理实行预算主管部门负责制。预算主管部门法人对项目实施进度、建设质量及资金管理等工作负责。
  第十二条 投资额200万元以上(含200万元)的信息化项目建设必须实施财务监理,同一项目的建设和监理必须由独立的机构分别承担。

第四章 项目验收

  第十三条 信息化项目建成后,预算主管部门应组织对项目进行初步验收,初步验收合格后项目投入试运行。
  第十四条 信息化项目试运行一个月后,预算主管部门应组织竣工验收。通过竣工验收的项目,方可正式投入使用。同时将竣工验收报告报县发展改革委、县科委、县财政局备案。
  第十五条 信息化项目竣工验收后承建单位按保护知识产权的原则,应向信息化项目预算主管部门移交项目成果,涉及软件开发的应提供源代码。

第五章 项目绩效评估

  第十六条 县科委会同县发展改革委、县财政局根据信息化项目的建设规模、运行情况,委托第三方评估机构实施项目绩效评估,预算主管部门应当积极配合项目绩效评估工作。
  第十七条 第三方评估机构出具的绩效评估报告由县发展改革委、县科委、县财政局或有关专家组成评审小组评定。项目绩效评估报告及时反馈预算主管部门,并作为审核运行维护经费和考量预算主管部门后期申报项目的重要依据。

第六章 项目维护

  第十八条 信息化项目的运行维护由预算主管部门负责。在项目免费维护期满后,制定项目运行维护保障方案,报县科委审核,经审核的运行维护费纳入部门预算。

第七章 附 则

  第十九条 乡镇和国有控股企业的信息化项目建设和管理参照本实施办法执行。
  第二十条 违反本实施办法规定的,依纪、依法追究相关单位及人员责任。
  第二十一条 本实施办法由县科委会同县发展改革委、县财政局负责解释。
  第二十二条 本实施办法自发文之日起施行。

崇明县科学技术委员会
崇明县发展和改革委员会
崇明县财政局
2014年11月3日

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