各乡、镇人民政府，县政府有关委、办、局，县各直属单位，在崇市属各单位：
    经县政府同意，现将《关于实施本县2007年度无偿献血工作的意见》印发给你们，请认真按照执行。
   

二○○七年一月二十五日

关于实施本县2007年度无偿献血工作的意见

    为进一步贯彻《中华人民共和国献血法》，卫生部提出了 “‘十一五’期间临床用血100%来自无偿献血，自愿无偿献血达到95%”的目标。2007年市政府下达给本县的献血目标为无偿献血11746人份（每人份200毫升），全县临床用血自给率达到100%，自愿无偿献血量达到临床用血总量的80%。为确保完成2007年的无偿献血任务，现就本县实施2007年无偿献血工作提出如下意见：
    一、充分认识抓好无偿献血和血液管理工作的重要性，依法推进“十一五”期间献血工作
    各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护人民群众生命安全和预防控制重大传染病的高度，充分认识抓好无偿献血和血液管理工作的重要性和紧迫性，以科学发展观为指导，认真学习，深刻领会，深入贯彻落实2006年3月全国血液管理工作会议提出的推进无偿献血、做好采供血网络规划、推进血站质量体系建设、加强临床用血监管等“十一五”期间的各项工作任务，依法推进血液管理工作全面、协调、可持续发展。
    县卫生行政等部门要把“十一五”期间全国无偿献血和血液管理工作的目标，与有计划、有步骤地推进本县的献血由计划无偿献血逐步向自愿无偿献血转变结合起来，明确本县无偿献血和血液管理工作的阶段性工作目标、实施步骤和考核体系，改进和创新公民参加自愿无偿献血的工作模式，深入、持久地开展无偿献血宣传，广泛动员社区、企事业等单位参加无偿献血。
    二、进一步加强领导，组织协调有关部门共同做好无偿献血和血液管理工作
    各单位应将献血工作经费，特别是对参加献血的公民的补贴经费列入预算，不得向社区或单位公民收取“献血费”，也不得用高补贴来安排非辖区范围内的公民献血。
    各乡镇政府要加强对管辖范围内献血工作的统一领导和统一规划，要进一步形成“党委重视、主要领导亲自过问、分管领导具体负责、卫生部门积极实施、社会广泛参与”的工作局面，会同有关部门切实做好辖区范围内的献血工作。同时，坚决防止出现从农业人口中筹集献血补贴经费，从而增加农民负担的现象。
    县财政、物价、教育、人事、公安、工商、劳动和社会保障、建设、文广电视等行政部门要按照各自职责，协同做好献血工作。新闻媒体要积极开展无偿献血和血液管理工作的公益性宣传。县红十字会和爱国卫生运动委员会要结合各自工作内容、网络与优势，参与推动无偿献血和血液管理工作。
    三、进一步加强卫生行政部门的主管职能，组织协调血液管理机构、采供血机构做好献血的日常管理和招募服务
    县卫生行政部门要根据实际情况，采取切实有效措施，加大血液日常监督与专项执法的力度，加强与公安、监察等门的协作，严厉打击血头和雇人献血的违法行为，确保血源安全。
    县血液管理办公室和采供血机构要将组建一定规模的无偿献血志愿者队伍，作为建立无偿献血和血液管理工作长效机制的一项重要工作。要做好建立无偿献血志愿者队伍的基础性工作，制定并施行一套动态的管理办法，保证这支队伍健康、持久、稳定的运作和发展，以切实增强本县用血自给能力、应急供血能力和献血志愿服务的能力。同时，要认真做好无偿献血社会宣传与献血者关爱工作，积极开展无偿献血社会宣传的年度策划和效果评估，进一步争取宣传部门和媒体对无偿献血公益性宣传的支持，切实提高无偿献血宣传的针对性和有效性。
    四、进一步明确职责，动员和招募广大公民积极参加无偿献血
    2007年市政府下达给我县的献血目标为11746人份，各交纳养老金单位按交纳人数的5.5%，各乡镇按农业人口的2.2%的比例下达指标。各献血单位要在县血液管理机构的指导下，切实履行职责，确保完成献血工作指标。在此基础上，加大宣传工作力度，动员和招募广大公民积极参加自愿无偿献血。不断改进和创新工作模式，要按要求组建好无偿献血志愿者队伍，加快由指令性计划献血向团体自愿无偿献血的转变。县、乡镇财政要进一步加大投入，切实解决因新的血液价格中不再包含宣传组织费而带来的宣传、招募经费不足的问题。县教育部门要加强对中小学生的献血宣传，使他们从小树立自愿无偿献血的意识。各乡镇、机关和企事业单位要抑制献血后的高补贴、长休假，严防雇人献血现象的发生，服从与配合县血液管理办公室的安排，积极动员公民参加无偿献血。

    附件：崇明县2007年度无偿献血计划表
    附件：

崇明县2007年度无偿献血计划表