根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2024年，我局认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，涉及行政许可事项6项。金属冶炼建设项目安全设施设计审查、生产储存危险化学品建设项目安全条件审查、生产储存危险化学品建设项目安全设施设计审查、危险化学品安全使用许可、危险化学品经营许可证（首次、延期、重新、变更、注销）、烟花爆竹经营（零售）许可证核发。

二、行政许可办理情况

2024年度共计收到安全生产行政许可项目申请25件，审批通过25件。其中生产储存危险化学品建设项目安全条件审查1件，生产储存危险化学品建设项目安全设施设计审查1件，危险化学品经营许可证22件，烟花爆竹经营（零售）许可证1件。危险化学品经营许可证（法定代表人变更）、烟花爆竹经营（零售）许可证网上申报，当场办结2件，其余23件按期办结。

三、批后监管开展情况

2024年，对106家已核发许可证（有效期内）的企业开展安全生产监督检查，其中南门油库、新河油库、金聪工业气体、申佳工业气体等重大危险源企业每年组织不少于4次的监督检查，47家加油站每年不少于2次的监督检查，其他发证企业（批发企业除外）每年至少抽查1次。对提出生产储存危险化学品建设项目安全条件审查和安全设施设计审查申请的企业，在审批前组织市级专家组开展现场核查与书面评价报告审核，出具审核意见后继续加强对建设项目的监管。对于发证企业的后续监管工作将根据每年我局制定的年度安全生产监管工作计划有序开展。

四、改革创新情况

市应急管理局将行政许可纳入“一网通办”系统，全程采取网办形式，方便企业申报，当场办结。认真做好“双随机、一公开”监管，积极推进赋码检查，我局已将2025年度执法计划上报区政府审核通过，在上海崇明政府网上公布。同时，每月末向社会公示“双随机、一公开”企业名单，真实体现安全生产监督执法公开、公正、透明、合理，让企业明确安全生产执法时间、内容和人员，全程佩戴执法仪，将检查全过程录音、录像自动上传执法终端服务器。

五、监督制约情况

2024年度我局未接到涉及行政审批类投诉举报、行政复议和行政诉讼等情况，市应急局行政审批系统纳入年度考核内容，我局名列前茅，行政许可办理严格按照市应急局和区政务办相关程序落实。

六、存在的主要问题及改进措施

存在的主要问题。一是危险化学品建设项目审查时，提前预约市级专家时间的把握还需要加强。今年全市推进市级专家指导各区规模以上重点企业的开展，预约对口专家需要提前1个多月，对建设项目办理时间有影响，导致办件在办理时间上虽未超过时限，但不及时。二是行政许可办理人员配备相对薄弱，现配置兼职人员受理行政许可办件。

下一步工作措施。在今后的工作中，一是针对每一个办件的时间做相应的整理，保证办件办结的及时性、便民性。二是我局立足现有人员配置，进一步加强人员业务能力的培养，提升行政许可办件效能。同时，将与上级主管部门加强沟通联系，在安全生产政策落实和行政审批方面争取更多的指导和协调帮助，努力把深化行政审批制度改革的各项政策、措施准确落实到位，不断提高依法行政工作水平。

上海市崇明区应急管理局

2025年2月18日