根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2022年，我局纳入上海市崇明区行政许可事项清单的行政许可事项共3项，举办健身气功活动及设立站点审批、临时占用公共体育设施审批、高危险性体育项目经营许可。我局严格贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，严格遵守审批、权限、程序、环节和条件，认真组织做好行政许可实施和监督管理工作，并且不断推行行政审批制度改革。

二、行政许可办理情况

2022年行政许可事项的办结数为3件：高危险性体育项目经营许可新办1件、续证1件、换证1件；举办健身气功活动及设立站点审批0件；临时占用公共体育设施审批0件。

为进一步规范区体育局“一网通办”行政许可审批流程，构建分工明确、权责清晰、运转高效的统筹协调机制、考核评估机制等建设情况，我局本着实事求是、公平公正、激励先进、鞭策后进的原则，制定内部管理制度考核办法，明确分管领导、牵头科室和工作联络员，明确各科室各部门的责任分工，从而促进区体育局业务工作规范化、有序化开展。

三、批后监管开展情况

建立健全机制，促进长效管理。建立了跨部门协同监管机制。建立随机抽查与信用监管联动机制。将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，建立健全市场主体诚信档案。

区体育局牵头会同区文化和旅游局执法大队、区卫生监督管理所、区消防救援支队等部门联合检查辖区内健身房业态游泳场所，加大综合监管力度，确保健身房业态游泳场所安全、卫生、有序开放。为保障崇明区游泳场所夏季开放服务质量，促进游泳场所把好安全关、保障游泳池有序开放，今年暑期，区社会体育管理中心对本区11家有证游泳场所开展全覆盖检查。

下一步将深入践行人民城市重要理念，持续加强“一业一证”改革行业综合监管力度，继续联合区文化和旅游局执法大队等多部门开展联合执法，确保崇明高危体育经营场所安全、有序向市民开放。

四、改革创新情况

我局高度重视改革创新工作，全面规范审批手势，严格落实各类审批业务全面线上办理规定，保证业务管理与系统流程统一。在实际办件中积极引导企业群众进行网办、移动办，并严格按照承诺时限完成事项办理。办事环节精简化，通过网上申报、窗口受理、科室审批、电子送达实现全程网办。

打造“随申码·健身”，整合各类公共体育资源，试点在线预订公共体育场馆、群众性体育赛事报名。完成群众性体育赛事在线报名推广工作、乡镇级公共体育场馆在线预订应用开发工作。

五、监督制约情况

建立健全机制，促进长效管理。建立了跨部门协同监管机制。建立随机抽查与信用监管联动机制。将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，建立健全市场主体诚信档案。

六、存在的主要问题及改进措施

 （一）“全程网办”办件量少

1、原因分析：由于需要办理体育审批的市民和企业固有的思维，目前为止所办理审批事项的企业和市民还是通过以往的方式上门办理，造成了没有网上办件量的情况。

2、改进措施：我局将进一步转变工作作风，改变固有办理方式，对于上门前来办理的市民和企业，手把手会教网上办理方式，并鼓励相关涉及单位以后通过网上办理或通过行政中心综合窗口办理审批事项，最大限度的提升线上办件量。

（二）综合窗口业务人员专业性不强

1、原因分析：我局行政许可事项办件窗口归于区行政服务中心综合窗口，且综窗业务人员职属区行政服务中心，其对于我局行政许可事项的掌握从零基础开始学习，在上岗前也未被安排系统的培训。又因其同时要办理其他单位的业务，空余时间又要整理数据，虽自身认真负责，但难免精力有限，无法深入钻研我局业务。导致遇到专业性强的业务或企业群众来咨询时，无法及时当面解答，只能寻求我局相应机关科室业务老师的指导。

2、改进措施：协调相关部门加强综窗业务人员专业培训，建议增加业务人员数量。

                          上海市崇明区体育局

                            2023年3月22日