上海市崇明区统计局2022年工作总结

2022年是“十四五”规划实施的关键之年。区统计局在区委、区政府的坚强领导下，在上海市统计局的指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，落实中央、市委、区委决策部署和统计工作会议精神，统筹推进疫情防控和统计业务工作，充分发挥统计部门“参谋部”的职能作用，在崇明世界级生态岛建设的新征程中，保持奋进姿态，推进统计工作再上新台阶。现将2022年工作总结和2023年工作打算报告如下：

一、2022年工作总结

（一）聚焦疫情防控，强化大局意识

疫情就是命令、防控就是责任。崇明区统计局党组坚决贯彻落实区委、区政府关于疫情防控的安排部署和要求，第一时间成立疫情防控工作专班,明确工作职责；组建统计局志愿者突击队，妥善安排部署，全力投入疫情防控工作。3月22日以来，积极响应区委号召，陆续派出14位同志分别前往区防控办、长兴联合指挥部、长兴镇前卫集中疏散点、花博园方舱和陈家镇等一线参与疫情防控工作。其他居家办公人员也积极参加所在社区疫情防控志愿服务工作，截止10月底，我局干部职工累计完成社区防疫志愿服务279人次、863小时，展现出了齐心协力、众志成城、抗疫在前的统计干部良好形象。

（二）聚焦统计主责，强化主业意识

1.圆满完成第七次全国人口普查收尾工作。根据市人普办的统一部署，认真做好第七次全国人口普查资料整理归档、编撰印发等后续工作。完成49张短表、71张长表及55张外省市人口表的汇总、复核和校验。积极做好普查数据的开发利用，完成资料汇编，并寄送至各相关单位，扩大普查成果的社会服务层面，为社会公众进一步了解、认识和关心我区的人口经济社会发展提供服务。

2.有序筹备第五次全国经济普查。根据市五经普筹备领导小组统一部署，区统计局组建了区五经普筹备领导小组及办公室，明确组成人员及各工作组职责。办公室日常设在工业与投资统计科，下设综合协调组、方案设计与试点组、投入产出调查组、数据处理组，分别由工业与投资统计科、农业与服务业统计科、普查中心牵头。按照市五经普筹备领导小组工作要求，先后报送普查人员管理和培训系统业务需求意见建议、五经普重点问题研究建议、以及预算情况排摸表等，并完成2023年度五经普预算编制工作。

3.保质保量完成年定报工作。根据国家统计局的统一部署，严格执行全国统一的报表制度，完成了工业、能源、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、交通运输、仓储和邮政业、金融业、劳动及农村统计等各项常规统计专业2021年年报和2022年定报数据的收集、汇总、审核和上报工作。

4.全力做好疫情防控常态化背景下统计调查工作。根据市统计局关于做好联网直报平台报表数据填报工作的专题会议精神，要求各级统计人员严格遵守《中华人民共和国统计法》和国家统计调查制度，坚持依法统计、真实统计，不得伪造、篡改统计资料。一是加强与企业的沟通联系，了解企业生产经营情况和数据变化，尤其是掌握重点企业的生产经营情况，提供精准服务，努力实现在库企业数据应报尽报，真实反映全区经济运行情况。二是加强数据审核，联网直报期间每日对已上报的数据进行随报随审，对下发的各项查询做到快速核实、及时反馈。加大对异常数据、极值数据的审核力度，通过平台模板比对及时发现并纠正数据差错。加强对重点企业监测，对于数据波动大的企业提前发现、提前查实，做到早发现早预警，规范企业数据报送，确保疫情防控关键阶段统计数据质量。三是把握数据上报窗口期，多措并举、全力以赴，确保科学统计、颗粒归仓。在7月份、10月份等季度数据上报的关键节点，做好开网预通知和重点企业沟通服务工作。围绕全区重点行业、重点企业和重点项目，梳理区重点跟踪企业和项目清单，落实专人加强沟通。对相关问题早做预案，及时处理，确保重点企业数据报送“0失误”，充分发挥重点企业、项目在全区经济中的“主力军”作用。

（三）聚焦统计服务，强化服务意识

1.全力推进“四上”企业入库。围绕企业纳统抓好入库跟踪工作，积极排查准“四上”单位，确保符合条件的企业，全部及时纳入统计范围，提高应统尽统水平。根据市统计局印发《上海市基本单位名录库管理工作质量控制办法（试行）》的文件精神，区统计局认真整理、对比部门数据，梳理相关企业信息，做好名录库日常维护更新工作。今年以来，已梳理市统计局下发的4326家企业信息，对属于本区的2012家企业完成核实调查，全区“四上”单位净增28家。对于尚未达到纳统标准的存量企业，加强网报监测，作为后续储备。

2.加强对经济运行态势的分析研究和预警预判。主动靠前服务，加强统计调研，通过电话、微信、qq群等多种方式排摸企业生产经营情况，加强主要行业指标的动态统计监测及分析研判。3月份疫情爆发后，分别形成《1-2月崇明区主要行业经营情况及一季度形势预判》《一季度主要行业指标完成情况及4月份形势预判》《一季度增加值情况简析》和《1-4月崇明区经济运行情况》等分析材料报区领导，充分发挥统计参谋助手作用，为各级领导决策提供详实的数据支撑。6月份，随着疫情得到有效控制，经济重振加快推进，在此期间，区统计局又多次对企业复工复产情况开展排摸，及时了解企业生产经营情况、数据统计和数据上报方面存在的困难问题，提升服务企业的针对性和有效性，提高统计分析的深度和精度。截止目前，完成统计分析13篇、统计信息20篇。

3.加强统计数据发布解读工作。重点做好“两会”统计服务工作，及时收集统计数据，发布了《2021年崇明区国民经济和社会发展情况》；6月份编辑印发《崇明统计手册》，8月份编纂发行《崇明统计年鉴》；每月汇总本区各部门、各专业经济指标数据并收集整理全市其他郊区经济数据，编印《崇明统计月报》发送至各级领导、乡镇和有关部门，为领导宏观决策提供翔实的信息服务。充分利用“崇明统计”微信公众号，做到发布统计数据与解读统计数据相结合、公布统计成果与宣传统计工作相结合，不断提升政府统计的公信力、影响力和权威性。

4.加强综合数据平台建设。为强化统计信息化服务功能，组织完成了综合数据平台的验收整改、上线申报审批、项目验收报备等工作。结合本区实际，对平台建设内容进行了进一步完善，为下一步全面推广使用打下坚实基础。目前，该平台已实现与区大数据中心对接，推送经济发展主要指标数据。

5.加强“五新”产业指标体系建设。根据区党代会提出的发展“五新” 产业要求，区统计局作为“五新”产业指标体系建设的牵头单位，多次与相关职能部门沟通协调，征求指标修改意见，并结合“五新”产业总体实施方案，初步确定“五新”产业指标19个。

（四）聚焦统计执法，强化法治意识

1.切实做好统计法律法规学习宣传。围绕“谁执法谁普法”要求，紧密结合专项纠治、专项检查和执法检查等工作，开展统计法律法规及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关文件宣传教育。年初利用各统计专业布置年定报培训会对乡镇统计及企业统计人员进行统计法律法规知识培训。利用数据核查、“双随机”抽查和现场执法检查的契机，发放统计法律法规宣传资料，向统计调查对象宣讲统计法，让执法与普法共同推进，增强普法宣传针对性。持续开展“以案释法”、“以案示警”，适时公开曝光一批统计违纪违法典型案例，充分发挥案例教育警示作用，教育一批法治意识淡薄、对统计工作不重视的企业和统计人员，全面净化统计生态，涵养统计法治沃土。

2.严格开展统计执法监督检查。为切实履行统计监督检查职责，加大执法力度，严格规范落实统计执法检查工作程序和方法，切实做到检查行为规范、检查程序正当、适用法律准确、检查过程全程留痕，确保执法检查的合法性、有效性。年初制订全区统计法治宣传和统计执法检查计划，部署全年统计法制工作。截止目前，区统计局共执法检查了129家“四上”法人单位及51个固定资产投资项目，发放统计责令改正通知书36份。在执法检查过程中，区统计局坚持将统计数据质量放在首位，合理规划抽查工作的领域、范围和频次，为进一步提高统计数据质量打下坚实基础。

3.高效完成统计专项纠治和专项检查工作。根据国家统计局统一部署，全区于7月初启动开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治和一套表调查单位入库退库专项检查工作。结合崇明实际，不走样、不走偏，不漏项、不落项地制定了专项纠治和专项检查抽查工作方案和区级抽查方案。7月底前，全区18个乡镇、9个区属国有企业集团和6个部门共计33家单位围绕“权力干预”“数据寻租”“执法不严”“入退库”四项必查内容对2017年以来的情况自查自纠。8月份，联合区纪委监委相关部门对有关单位专项工作开展了抽查。通过各单位自查和区级抽查，崇明区统计专项纠治工作紧密结合重点工作，在“权利干预”“数据寻租”“执法不严”“入退库”等方面目前尚未发现问题；统计专项检查工作在入退库真实性及数据报送真实性方面目前尚未发现问题。

（五）聚焦基层基础，强化规范意识

1.抓好在地统计工作。截止2021年底，全区在地统计调查单位数2329家，涉及商业、固定资产投资、房地产开发、服务业、工业、建筑业、金融业和农业生产合作社等专业统计。根据《崇明区深化在地统计改革方案》，从2022年1月份起，对2329家统计调查单位分解落实到18个乡镇、9个区属国有企业集团，由乡镇和国有企业集团进行在地统计管理和数据审核上报。3月份，局领导带队分批到18个乡镇和3个区属国有企业集团开展工作调研。目前，所有统计专业和调查单位对接顺畅、有序推进。

2.优化统计考核工作。随着统计改革的深入推进，部分统计工作考核内容需要进一步补充和完善。区统计局结合各乡镇、区属国有企业集团在统计人员配置、业务培训、报表上报、数据质量、统计检查结果及在地统计改革推进落实等情况，继续细化考核内容，优化完善考核办法，使考核方式更公平、程序更规范、结果更透明。通过考核，基层领导进一步了解统计工作的重要性，积极配备具有相应专业知识和业务能力的统计人员，并保持基层统计人员的相对稳定，在统计工作特别是大型普查的经费上予以支持，促进基层统计机构各项工作科学化、规范化、制度化建设，不断提高统计数据质量。

（六）聚焦从严治党，强化廉政意识

1.认真落实全面从严治党责任。按照党要管党、从严治党原则，切实加强机关党建工作。研究制定了2022年党建工作要点、党风廉政建设工作要点和意识形态工作要点，领导班子成员、中层干部及下属事业单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，梳理形成权力责任清单和问题清单，层层传递党风廉政建设责任，严格落实党建工作责任制、班子成员“一岗双责”、意识形态工作责任制。加强对党员干部日常教育，不定期开展廉政谈话，组织专题学习，教育引导全体党员干部增强廉政意识、严守纪律规矩。强化民主集中，严格执行“三重一大”决策制度。

2.推进党史学习教育常态化长效化。始终把坚定理想信念作为党员干部“必修课”，将党史学习纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”与主题党日活动的重要学习内容，同时用好“学习强国”APP、“上海干部在线学习”、“共产党员”等平台，做到随时学、随身学、随心学。以召开民主生活会和组织生活会为契机，组织党员干部重点学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告、在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话精神以及党史学习教育总结会议精神等内容，引导广大党员干部学深悟透党的百年奋斗历史，汲取智慧和力量。