根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

（一）以规范化、便利化相结合，持续打造优质营商环境

一是进一步深化“一网通办”改革，对标市水务局推进水务海洋系统行政许可事项的实施规范、办事指南编制，以及事项网上申报等相关应用系统改造，按要求在“一网通办”系统上实现市区统一上线、对外展示办理。二是推进许可事项管理、办事指南、网上办理等标准落地，规范事项办理程序，加强环节管理，杜绝“体外循环”隐性审批。

（二）以智慧化、精准化相结合，持续深化业务流程再造

一是在巩固“双100”改革成效的基础上，根据市局安排，按照2024、2025年两年分批次进一步优化水务海洋高频政务服务事项。推行少填少交智能审，全面提升“首办成功率”。推进人工智能双向赋能政务服务需求侧和供给侧，为企业群众提供智能预填、智能预审、自动审批等智能服务，为工作人员也提供了受理、审批的职能辅助。二是进一步完善优化水务海洋审批系统，积极推进“全程网办”，全面实行“两个免于提交”，持续固化提升使用电子证照免交成效。三是积极配合文旅局落地“乡村民宿一业一证”中关于城镇污水排入排水管网许可的办理要求，按照市级统一要求，整合精简申请表信息要素和材料清单，推动综合申请表替代单项许可申请表。

（三）以普惠化、个性化相结合，持续加快线上线下深度融合

一是加强知识库的录入、更新及维护，提升政务知识的覆盖度、精准度以及工单响应度，确保1分钟内响应，90%帮办解决。二是覆盖线上线下互动渠道，提供业务咨询、辅助办理，符合条件直接受理的帮办服务。三是线下继续推进领导干部帮办制度，进一步提升企业群众办事的感受度，打造有温度的“面对面”服务。

二、行政许可办理情况

今年，共计办理行政许可审批事项307件，其中水利类86件、供排水类177件、海塘类19件、水保类25件，办结率100%，无举报、无投诉等情况。

三、批后监管开展情况

（一）加强跟踪检查，确保批后监管广度

一是加强排水许可审批事项的批后监管工作。通过养护单位日常巡查加强排水设施周边排水户监管力度，及时提醒排水户排水专用检测井定期清捞，避免水质超标。同时将查混接作为重点工作内容，持续开展了雨污混接的排查与整治，2024年主动开展批后监管40次。

二是加强涉河许可审批事项的批后监管工作。常态化开展涉河许可过程监督、网格化系统整改问题推进与核查。2024年以来，累计开展涉河许可预审74件，开展5次河道管理范围内特定活动、22次河道管理范围内建设项目施工方案批后监管检查。每个申请项目事前做到现场踏勘，批后项目做到事中、事后监管工作。同时联合属地乡镇、第三方巡查等力量对涉河建设类项目进行多方位多角度的日常监管工作，全力维护本区河湖各项权益，推动幸福河湖建设。

三是加强生产建设项目水土保持批后监管工作。严格按照《上海市水务局关于落实上海市生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》(沪水务[2023]434号)要求，建立生产建设项目水土保持信用评价和分级分类监管体系，逐步落实信用监管“两单”制度，结合监测报告、监督检查等情况，加强分类分级监管工作。2024年累计对75个生产建设项目开展了115项次的水土保持监管检查（其中现场现场巡查58次，书面检查53次，其它方式4次），均未发现违法违规行为，未收到投诉举报信件。

（二）加强随机抽查，确保批后监管力度

通过委托有资质的第三方检测机构，对发证范围内的排水户污水排放进行随机抽检，督促排水户污水达标排放。2024年，累计已完成抽检32家，其中水质超标排水户7家，均已告知并指导排水户落实整改，并同步移送水务执法支队进一步核实处置。

（三）加强执法督查，确保批后监管深度

2024年，我局执法支队开展行政许可批后监管204次，其中取水许可批后监管18次，排水许可批后监管180次，水土保持批后监管11次。

四、改革创新情况

围绕打造水务“智慧好办”政务服务3.0版，2024年继续做好4项高频事项优化工作，其中新增优化“河道管理范围内建设项目施工方案的审核”“取水许可”等2项高频事项，持续优化“城镇污水排入排水管网许可”“生产建设项目水土保持方案审批”等2个高频事项，实现“799”服务效能，提供“021”帮办服务，推动办理状态实时同步、承诺实现办结率达到100%。

五、监督纠正情况

做好各类行政许可办理、批后监管等工作，2024年无企业群众投诉举报、无行政复议、无行政诉讼、无调查核实、无纠正处理等情况。

六、存在的主要问题及改进措施

一是继续推进“一件事”“一业一证”“无人干预自动办理”等业务流程再造，不断改善企业群众办理行政许可的的体验度和获得感。二是持续丰富完善“一网通办”知识库，落实知识库新增、关联、共享和查遗补缺的迭代更新机制。三是线下通过领导干部帮办、工作人员帮办的工作机制，主动发现问题、解决问题，帮助企业群众办理政务服务事项。

单位名称：上海市崇明区水务局

日　　期：2024年2月20日