各相关单位：

经区领导同意，结合我区实际，现将《关于加强2024年度投资促进工作的实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

上海市崇明区投资促进工作领导小组办公室

2024年3月12日

关于加强2024年度投资促进工作的实施方案

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作至关重要。为进一步加强我区投资促进工作，全力以赴增收入、抓项目、促投资，推动世界级生态岛建设和经济社会高质量发展，结合崇明实际情况，特制定如下实施方案。

一、主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照中央、市、区经济工作会议要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建“2+3+N”现代化生态产业体系，推动生态经济高质量发展。2024年，计划签约亿元以上重大招商引资项目意向投资额不少于175亿元，确保实现招商收入350亿元。

二、重点任务

（一）加强统筹谋划，促进经济发展高质量

压紧压实招商责任，科学谋划工作目标任务，坚持整体谋划，把招商引资工作进一步谋深、谋细、谋实，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

1.优化招商目标考核。认真贯彻落实市投促办关于各区、重点产业园区优化招商工作考核方案总体部署，按照区委区政府关于稳增长工作的总体要求，完善考核分值构成体系，进一步强化招商质效考核。

2.加强收入分析研判。按月开展招商收入统计分析，加强部门联动和数据共享，尤其做好重点税源企业、有效纳税企业的收入分析评估工作。优化招商收入预测上报制度，及时研判收入趋势、走向和特点，及时关注企业注册、注销和迁移情况，全力以赴稳增长。

3.加大扶持政策统筹。强化政策牵引带动作用，加强对现有市、区两级扶持政策集成支持，做好现有政策有效性分析，加强重点领域政策研究。编印《崇明区产业政策汇编（2024版）》，形成叠加效应。加大扶持政策宣传力度和广度，综合运用线上线下载体平台，多场景多形式落实政策解读宣传工作。

（二）强化项目招引，积蓄实体产业新动能

立足崇明区域特点和资源禀赋，聚焦特色产业，加大招商引资力度，谋划储备一批重大生态产业项目，为高质量发展积蓄充足动能。

4.强化重点产业研究。聚焦绿色环保、新能源、生物技术、数字经济等新兴产业，加快前瞻布局，加强培育孵化。明确各区域主导产业链及细分赛道，更加突出优势产业精准招商、有序布局落子，实现全区产业特色化、差异化、协同化发展。

5.做好项目服务保障。严格落实重大项目“首谈报备”和重点项目“区级主谈”制度，做好项目跟踪统计分析，统筹协调重点项目在土地、能耗、环保、资金等方面需求保障，切实提高项目落地转化率。

6.营造产业投资氛围。召开2024年崇明区投资促进大会，集中签约一批优质项目。依托市产业投资项目大数据平台，加强项目储备库动态管理，推动项目储备由“储备数量”向“储备质量”转变。联手金融机构加强产融对接服务，促进金融与实体经济深度融合发展。

（三）创新招商方式，丰富拓宽招引新渠道

加大招商引资推介宣传力度，抓好以商招商、产业链招商、平台招商等多种招商方式，加快走出去招商步伐。

7.持续加大区外招商推介力度。瞄准国内GDP超万亿的重点城市，精心组织策划体现崇明特点的高质量招商活动。紧抓上海会展经济优势，聚焦工博会、进博会等重要平台，将招商会开在展会第一线。精准对接知名参展企业、来沪经贸团组嘉宾，分级分类开展招商洽谈。探索开展海外招商，加大力度吸引外资，寻求跨国合作新机遇。

8.拓展招商渠道平台。新确定一批投资促进合作伙伴，构建健全长期合作机制，更好地发挥投资机构对产业招商、产融对接的助推作用。支持各乡镇、产业园区创新招引方法，结合数字化技术精准绘制产业图谱和企业画像。用好《崇明区产业项目异地落户工作指引》《崇明区引进实体产业项目奖励实施办法》等政策工具，加强区内低效产业用地、存量厂房、产业园区等载体资源的有效整合，建强市场化、社会化、专业化招商力量。

9.深化重点企业招引。优化崇明区未来“鸿鹄企业”认定标准，依托区投资促进合作伙伴提供的优质资源，瞄准长三角、珠三角、粤港澳大湾区、京津冀等重点区域、重点行业开展精准靶向招商。持续加大未来“鸿鹄企业”培育招引力度，进一步挖掘高科技、高水平、高成长性企业。发挥园区产业基金引领和撬动效应，围绕中小微企业和科技类企业发展需求，加强融资服务和普惠性贷款贴息力度，培育企业做大做强。

（四）提升助企效能，着力优化服务软环境

坚持问题导向和需求导向，持续优化招商安商稳商服务举措，持续规范市场秩序，营造良好的营商环境和投资环境，全力支持企业做大做强。

10.强化企业走访联系。持续强化重点企业“首席联络员”和“服务包”制度，深入重点企业、商会、行业协会开展一对一上门走访，及时了解掌握企业投资发展计划和市场需求变化，通过“一企一策”帮助企业用足用好涉企惠企政策，提高诉求响应质效。依托企业专属网页“服务包”专窗平台，为企业提供普惠政策集成、免申即享等服务。继续开展拟上市企业精准培育活动，助力企业对接多层次资本市场，提质增效，实现腾飞。

11.加强招商队伍建设。优化招商奖惩激励机制，激发招商人员“比学赶超”积极性。举办“招商大比武”等区级招商实训实战活动，以赛促学，以学促行。围绕招商工作重点领域开展专题培训，加大政策宣贯力度，加强新进人员和业务骨干队伍建设，提高对重点产业链技术、市场、投资动态分析研判能力。组织赴招商先进地区考察交流，学习招商引资、产业发展、服务企业、营商环境等方面先进做法，汲取发展经验，补齐自身短板。

12.规范招商工作行为。严格规范招商政策，各乡镇、园区用足用好政策工具箱，加强专项资金管理和使用。抓好《崇明区关于进一步规范招商工作行为的意见》落实，加强风险识别、预警和防范，强化廉政风险意识，完善内控机制建设。建立区级招商平台机构“白名单”制度，加强监督考核，规范招商管理。

三、工作要求

（一）深化思想认识

各单位要牢牢把握当前经济形势，将投资促进工作作为推动经济回升向好的重要抓手，不断增强对新赛道、新技术、新事物的感知力和判断力，创新招商方式方法，增强合作共赢意识、科学招商意识，强化产业协同和联动招商。发挥市场招商作用，提高招商成效。

（二）强化统筹协调

各单位要牢固树立“一盘棋”意识，推动区投资促进工作领导小组和区招商工作联席会议高效运行，压实各成员单位责任，发挥好领导小组办公室统筹协调、强化跟踪督办等作用，凝聚招商引资合力，形成“上下联动、左右协同、全面推进”的良好格局。

（三）完善考评机制

各相关单位要充分发挥考核“指挥棒”作用，推行月通报、季“亮相”、半年考核、年终总考机制，以月促季，以季促年，进一步传导压力、激发动力。各乡镇、产业园区要按照工作目标要求，狠抓落实，确保全区招商引资目标顺利实现。

（四）加大宣传力度

各乡镇、园区要把投资促进宣传工作列入重要工作内容，制作高质量的区域宣传推介资料，充分利用各种媒介和平台，多渠道、宽领域、高频率宣传我区优势资源、发展战略、投资环境等招商信息，营造良好的招商引资工作氛围。

（五）提升服务实效

各单位要强化“人人都是营商环境”的意识，以中小企业发展中的突出问题为导向，增强工作的主动性和服务的预见性，切实做到企业有所呼、我必有所应，“点对点、一对一”靠上服务，实实在在解决问题，不断提升企业获得感和满意度，擦亮“瀛洲店小二”品牌，真正做到“有求必应、无事不扰”。