为提升行政执法效能，持续优化营商环境，崇明区国动办制定了《崇明区国防动员办公室2025年度行政执法检查工作计划》，现向社会公众主动公开。

一、编制依据

1.《中华人民共和国人民防空法》；

2.《人民防空防护设备管理办法》（国家发展改革委令第24号）；

3.《上海市民防条例》；

4.《上海市民防工程建设和使用管理办法》；

5.国家和本市其他人民防空相关法规、规章和规范性文件。

二、目标任务

通过明确执法检查任务、压实监管责任、强化事中事后全链条监管，全面提升执法规范化水平。深入推进“双随机一公开”与信用分级分类监管机制，依托行政执法“检查码”制度规范涉企检查流程，严格落实行政处罚自由裁量基准及依法不予处罚原则，精准识别并依法查处违法行为，系统消除安全风险隐患。通过计划公开与制度落地，以透明促公正、以规范提效能，为持续优化法治化营商环境、筑牢区域安全防线提供坚实保障。

三、执法检查的方式、内容和依据

（一）检查方式

执法检查主要分为日常巡检、专项检查和随机抽查等方式。

（二）检查内容

对全区所有在册人防工程维护管理情况的监督检查

（三）检查依据

以行政权力清单为基础，以行政处罚裁量基准实施办法为依据，全面使用“上海市统一综合执法系统”，严格按照检查计划逐一开展执法检查。

四、执法检查安排

按照“分类监管、公正公开、处罚相当”的原则，参考人防行业信用评价结果，全年共计划开展执法检查965个次，其中日常巡检894个次，专项检查21个次，随机抽查50个次。

（一）日常巡检

1.对在用人防工程的监督检查：对在用人防工程组织开展安全使用检查890个次。

2.对申请人防专项竣工验收（区国动办审批）的项目监督检查：结合历年工作数据，按照综合竣工验收实际情况，计划开展检查4个次。

（二）专项检查

1.在用人防工程：对直属公用人防工程防台防汛安全检查全覆盖4轮计12个次。对直属公用人防工程今冬明春安全检查全覆盖3轮计9个次。

（三）随机抽查

1.开展在用人防工程随机抽查：对全区在册人防工程开展随机抽查，主要检查人防设施设备的维护管理情况，针对直属公用人防工程还需检查安全管理工作文件目录及相关资料，全年预计共开展随机抽查50个次。

为确保全年执法工作顺利实施，区国动办将根据实时统计分析情况，对季度、月度计划动态调整。

上海市崇明区国防动员办公室

2025年3月31日