2017年，我办在市防办的领导和区法宣办的指导下，认真开展民防普法工作，取得了一定进步。总结如下。

一、以学法用法为出发点，继续加大公务员的学法用法工作

1.进一步规范公务员的学法用法工作。一是积极组织公务员特别是行政执法人员参加上级组织的专业法和基本法的培训和各种讲座。11月21日至29日，本办组织5人到市民防办监管处组织的民防工程理论与技术管理专题培训。今年以来，本办组织2次共27人次的法制法宣培训和岗位学法用法活动，有效地提升了本办工作人员的法治意识和用法能力。二是利用政风行风测评和依法行政自查机会进一步强化机关工作人员特别是行政执法人员依法行政的程序意识和规范意识。三是进一步强化公务员队伍的廉洁从政法制教育。四是进一步规范机关工作人员尊法、学法、用法、守法情况记录，并作为年终考核的重要依据，从而激发了大家认真学法、严格执法、规范用法的自觉性。

2.坚持领导干部的学法用法制度。一是领导干部的学法用法工作贯彻自学为主的原则。二是安排好工作，积极参加市、区组织的各种讲座，不断提升自身素质。三是坚持每月一次支部会或办公会学法活动，学习上级文件精神和有关要求，交流和研究本办在普法和依法行政工作中出现的新情况和新问题，及时提出改进措施和对策，引导公务员进一步加强学法用法工作。四是经常组织行政执法人员开展学法用法交流活动。

二、深入开展民防宣传教育培训活动，切实增强民众的国防观念和民防意识

1.继续深化社区民防建设。为认真落实社区民防建设工作，今年，对全区乡镇村（居）的民防工作组织建设、制度落实情况进行了检查，对居委干部调整的村居及时完善民防组织，组织社区民防干部培训。今年9月11日，我办举办了一期乡镇民防办主任、社区居委会民防干部培训班，重点就民众防护、社区民防工作的开展等内容了培训，提升了基层民防干部开展民防工作的能力。8月份开始，对全区社区民防应急箱使用管理情况进行了检查通报，及时补充更新了应急箱器材，为新增小区配备了应急箱。5月18日，邀请军事院校专家和市防办培训中心讲师来崇为乡镇武装部长、社区民防干部和民防工程维护人员授课培训，为进一步推进社区民防工作打下了扎实基础。乡镇和社区利用文化活动中心、广播、报刊开展民防宣传活动，居委小区利用电子屏、报刊栏、文化活动中心开展民防宣传活动，尤其在5.12防灾日和全民国防教育日期间开展了丰富多彩的集中宣传活动。

2.进一步抓好学校民防教育工作。我们在抓好学校民防日常宣传教育的同时，一是与教育局协调将民防教育体验活动作为高中新生军训和课外拓展活动项目，形成了进计划、进活动、进考核的机制，今年民防教育基地接待全区高中新生4200多名，课外拓展活动师生3600多人。二在区青少年活动基地选排了2名教师在区青少年活动基地负责民防宣传教育和培训工作。三是开展民防教师师资培训，8月30日，组织全区中小学民防教师86人在教师进修学校进行了民防教师专业培训，区教育局领导作了培训动员，对今年学校民防教育开展情况进行了通报讲评，对下步学校民防教育工作提出要求，并对各中小学民防教育开展情况进行了点评。

3.利用好集中宣传的时机大力推进民防宣传活动。今年防灾减灾集中宣传周活动期间， 5月12日上午，我办会同区民政局、城桥镇人民政府等部门，组织开展了内容丰富的防灾减灾宣传教育活动。通过设点咨询、图版展示、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式，向市民宣传避险逃生、城市防灾、自救互救、地震科普等知识，提升市民群众的防灾减灾意识，自发参与社区防灾减灾活动，此次活动共发放上海市公众应急指南、地震避险常识、灾祸的预防与应急手册、“5·12”防灾减灾日特刊和上海民防之声等宣传资料，区电视台、有线广播和各乡镇广播、电视网络作了报道，《崇明报》也作了专栏宣传，道路电子显示屏滚动播放了民防主题宣传活动、防灾减灾有关知识。在全民国防教育人民防空集中宣传活动期间，为了进一步增强市民群众的国防观念和民防意识，不断提高城市综合防护能力。9月16日上午，本办会同区武装部、区消防中队、城桥镇人民政府等部门，紧紧围绕“赞颂辉煌成就，赓续红色基因，支持改革强军，推进人防发展”主题，通过悬挂横幅、张贴标语、现场咨询、图片展览、发放宣传资料和宣传产品等形式开展了内容丰富的街头宣传教育活动。活动期间共发放宣传资料、宣传海报、宣传页、警报试鸣通告等宣传单以及《市民防灾手册》、《民防常识宣传手册》等，展出板面22块，发放民防宣传产品4000多份，编辑印发崇明报人防专版34000多份。各乡镇也在人员集中场所开展了设点集中宣传活动。在集中宣传周期间，全区共60000多人参加了防空疏散演练。通过集中宣传活动，进一步普及了人防知识，增强了广大市民群众的人防意识和防护技能。

4.加强民防宣传培训工作，一是调整了民防讲师团并开展巡讲活动，按照人防宣讲为主、民防宣讲为辅的原则，选聘了本办相关人员、部分中小学民防教师、民防教育基地讲解员、区红十字会有关人员共23人组建了崇明民防讲师团，今年新增了1名讲师团成员，并在两个乡镇开展了巡讲活动。二是组织开展民防干部骨干培训工作，在组织乡镇武装部长、社区民防骨干和民防教师参加市级培训的基础上，本办还组织了一期乡镇武装部长和警报器专管员培训、应急箱专管员培训、社区民防干部和民防工程管理人员培训，一期民防教师培训工作。三是扎实推进民防教育培训基地建设工作，今年，在城桥镇文化活动中心新建了一个镇级民防教育基地，民防教育培训基地进一步扩展。

5.打造民防宣传培训工作典型，在历年的民防工作中，涌现出很多先进个人和单位，今年，在民防教育工作研讨会上，民防教师交流了多年来开展民防宣传教育的经验做法和自身开展民防教学的心得体会。

6.加强民防信息采集和宣传工作。一是民防工作信息及时收集整理上传到区民防网站；二是根据市防办要求，汇总上报民防信息，在《上海民防之声》、《生命与灾害》常常能看到来自崇明的报道；三是利用区法宣微信等平台开展民防宣传工作。

三、今后的工作打算

1.进一步抓紧公务员特别是行政执法人员法律法规的学习，提高民防依法行政的能力。

2.进一步加大民防法律法规的宣传力度，使民防普法工作真正落到实处。

3.进一步加强社区民防建设工作，强化社区民众的法律法规和民防意识，提升社区民众的应急防护技能。

上海市崇明区民防办公室

2017年12月26日