2024年，上海市崇明区科学技术委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全力推进法治政府建设各项目标任务落实，现将相关工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，树牢法治观念。一是加强组织领导。为全面推进法治政府建设工作，进一步压实法治建设责任，我委进一步完善法治建设工作架构，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室及下属事业单位负责人配合抓的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实。二是强化法治学习。借助党纪学习教育、党内法规集中学习等契机，组织召开党组中心组（扩大）学习会，开展集体学法9次，学习内容涵盖习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》《统计法》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规，覆盖党员干部150余人次。并根据学习内容，开展交流研讨4次，其中，班子成员交流发言7人次。督促党员干部开展线上学法，全年累计通过微信群向党员干部推送学习信息80余条。

（二）完善制度体系，规范行政行为。一是强化规范性文件制定管理制度。严格落实重大行政决策法定程序，开展《张江高新区崇明园改革创新发展行动方案》《推进崇明世界级生态岛建设科技创新实施办法》的公众参与、专家论证、合法性初审等工作；聘请法律顾问向我委提供合法性初审意见，加强决策规范性。二是坚持重要事项集体讨论制度。认真实行“三重一大”决策制度，凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，由领导班子集体作出决定，全年共计召开党组（扩大）会议23次，党组会议8次，行政办公会议8次。三是积极推进政务信息公开制度。按照政务公开工作要求，遵循公开为常态、不公开为例外的原则，及时更新维护信息公开栏目的相应内容，规范依申请办理工作流程，全年累计报送信息27条。

（三）丰富宣传形式，提升普法实效。有效利用文化科技卫生“三下乡”活动、企业走访、公众号线上宣传等形式，积极推进《科学技术普及法》《上海市科学技术普及条例》《上海市科学技术进步条例》《上海市科普基地管理办法》等法律法规宣传，以典型生动的案例事件，深入浅出地为群众解析法律法规条款，帮助提升公众对法律知识的认识和理解。

二、党政主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

党政主要负责人认真学习习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神、党的二十大报告中的新思想、新理论，带领系统党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来，并坚持学以致用，把党的二十大精神落到实处。

（一）高质量履行管党治党主体责任。将法治建设工作纳入全年计划，并与中心工作同部署、同研究、同落实，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，研究出台《2024年度区科委党组抓法治建设责任工作要点》；督促领导班子成员认真履行“一岗双责”“四责协同”，对副科级及以上领导干部签订党风廉政建设责任书、自觉抵制违规吃喝问题承诺书各19份，切实履行党政主要领导推进法治建设第一责任人职责。

（二）大力实施科技创新驱动战略。精心组织谋划，着力推进2024年上海崇明生态岛国际论坛举办，启动崇明产业发展课题研究工作，为崇明高质量建设世界级生态岛建言献策。有序推进张江崇明园分园建设，完成《张江高新区崇明园改革创新发展行动方案（2025-2026年）》编制工作，服务保障长兴海洋实验室建设，指导帮助园区企业申报2024年度张江专项资金项目。全力推进科技服务业稳增长工作，开展科技服务业统计分析与临规企业挖潜与升规纳统工作。依法依规完成《推进崇明世界级生态岛建设科技创新实施办法》修订工作。推进高新技术企业提质增效，开展65家高新技术企业认定审核自查，未发现不合规情况；全年受理审核高企认定申请187家。全力推进技术合同认定登记工作。推动科技金融助力企业健康发展。推进可持续发展科技创新行动计划实施，共申报课题141项，立项67项。

（三）坚持服务全民科学素质提升。高质量举办崇明科技节、全国科普日等崇明区活动，开展各类科普活动358场次。持续打响科普活动品牌，科技艺术展演、“惠民科普直通车”活动、科普早市等品牌活动，将更多科普服务送到居民群众身边。大力建设科普阵地，建立2家社区书院，新增5家区级科普基地。大力推动科技志愿服务，17支志愿服务队伍，注册科技志愿者近1000人，开展科技志愿服务活动300余场次。

三、存在的不足和原因

2024年，在法治政府建设中，虽然取得了一些成效，但是也存在不足之处：一是由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化开展具有新亮点的活动，在活动形式和内容方面还有待进一步丰富。二是树立法治思维，把法治思想融入到日常工作中去还不够强，以法治为工作要求，推进机关作风建设办法不多。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强培训，提高法治意识。建立法律知识学习培训长效机制，完善领导干部学法制度，定期组织开展法律知识理论、应用培训，加强党员干部对宪法、党内法规、科技系统法规等各方面法律法规学习，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

（二）深入实践，推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加大政务公开力度，进一步增强政务工作的透明度和公正性。加强规范性文件的管理和备案审查工作，建立规范性文件清理长效机制，确保规范性文件的合法性、科学性和可行性。

（三）强化宣传，弘扬法治精神。加大普法宣传力度，坚持集中宣传和经常性宣传相结合的方式，通过组织开展各类法治文化活动，提升干部职工法治意识。积极在“崇明科普”“崇明科创”微信公众号上对相关涉及科技、科普业务工作的法律法规知识进行宣传，不断增强全社会法治观念和法治意识，营造知法、懂法、守法、敬法的浓厚氛围。

上海市崇明区科学技术委员会

                                    2024年12月25日