依据中共中央、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神以及国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，按照2024年下半年崇明区教育局督导室（下称“我室”）工作部署，崇明区教育学院小学教研室、初中教研室分别于9月24日和10月11日对庙镇学校进行了课程与课堂教学调研并形成调研报告。10月12日-17日，我室对庙镇学校进行督前师生、家长网上大数据问卷信息采集，共收集家长问卷204份、教师问卷63份和学生问卷227份。11月14日，我室组成专家督导组赴庙镇学校实地督查集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查看资料、察看校园、巡视课堂、访谈家长与社区代表、座谈学校干部与师生、分析问卷数据等途径，重点围绕学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生发展、学校发展等工作进行了学校发展性综合督导评价。

综合分析各类信息，督导组认为：

崇明区庙镇学校是由崇西中学、庙镇小学、三乐学校经历两次合并重组，从一所农村初中成为现在的九年一贯制寄宿制学校。学校基于“阳光教育”的教育哲学，确立了“办温暖的乡镇寄宿制学校”的办学目标和“让每一个孩子在阳光下健康快乐成长”的办学理念，秉承着“正直善良、勇毅笃行”的校训，积极培育崇德明理、博学雅趣、自信健美、善思乐创的新时代“阳光少年”。学校先后成为了“上海市强校工程实验校”“上海市新优质学校项目校”，获得了“教育部百所乡村温馨校园典型案例学校”“上海市儿童青少年近视防控示范校”“上海市绿色学校”“上海市爱国卫生合格单位”等荣誉称号。

一、主要进展与工作成效

1.坚持党建引领，健全管理体系，有效推进“阳光管理”

学校坚持党建引领，把握办学方向，落实立德树人根本任务，科学合理制订学校发展规划，不断优化管理体系，进一步提升学校的治理效能。一是党建引领明方向。学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，认真落实党组织领导的校长负责制，遵循党组织会议、校务会议两个议事规则，严格执行“三重一大”决策制度。强化班子成员“一岗双责”责任，在抓好业务工作的同时，抓牢责任区的党风廉政建设。学校党支部切实发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍等学校治理环节中的政治核心作用，营造了风清气正、积极向上的校园氛围。二是科学规划促发展。学校在办学理念的引领下，全面审视学校当前的学校治理、师资力量、学生综合素质、硬件设施以及校园文化等方面的情况，明确发展的基础与起点，并主动征求全校师生、家长和社区代表对规划制订的意见建议，进一步明晰学校的优势与不足，在这基础上制订了新五年发展规划，努力构建充满活力、温暖和谐的教育生态环境，助力师生成长，促进学校发展。三是优化管理增效能。学校按照“立、改、废”程序，健全管理体系，使学校办学有治校依据、有行动方向、有实施路径，不断提增学校治理效能。如学校构建了“54321”阳光教育管理机制（即：5个明确、4个到位、3个及时、2个注重、1个创新）；优化6项考核制度（即：绩效工资考核、教育质量考核、岗位设置考核、班主任考核、教学成果考核、教学常规考核）；强化教学、德育和安全等重点工作的“日常+专项”检查制度，将制度内化为教师的行为自觉，营造有规则、有温度、积极向上的阳光校园文化氛围。

2. 健全德育体系，丰富育人方式，潜心培育“阳光少年” 

学校紧紧围绕办学理念和育人目标，不断健全德育工作体系，坚持五育融合，促进学生全面发展，致力于办好温暖阳光的乡镇学校，让每一个孩子在阳光下健康快乐成长。一是“三全育人”提质创新，德育体系润德于心。学校通过制定《全面推进“三全育人”建设实施方案》，构建了一个涵盖全员、全过程、全方位的育人体系，不仅关注学生的学业水平，还通过“阳光热量卡”和“七彩阳光评价手册”等方式，对学生进行全面评价，鼓励学生的全面发展。此外，学校还实施了全员导师制，通过加强教师考核和评价，确保每一位学生都能得到个性化的关怀和支持。从巡查校园情况，看到了学生举止文明、阳光向上的精神面貌，德育工作的成效已清晰呈现。二是“阳光教育”特色鲜明，文化滋养深入人心。结合学校自身特点，开发了一系列特色课程，如陶艺、街舞、科技制作、合唱等，旨在将学科课程与地方文化相结合，实现独特的育人价值。同时，学校积极开展各类红色主题教育活动，如“学党史、感党恩、跟党走”等，通过师生共读红色书籍、城乡结对共学党史等方式，弘扬革命传统，培养学生爱党爱国情怀。学校还丰富实践载体，拓宽教育渠道，组织学生沉浸式地走进藏红花之乡永乐村等劳动实践基地，发挥社区共建优势，丰富教育形式与内涵，引导学生体验别样的幸福劳动，在劳动中成长，在劳动中收获，让劳动教育在校园内外真真切切地发生。

3.重视课程建设，聚焦小班化教学，积极打造“阳光课堂”

学校以“自由、公平、温暖”为课程理念，以“阳光课堂”的打造来提升国家课程校本化实施的品质，同时对国家课程中综合实践活动与校本课程等进行统整实施，满足了学生个性发展、特长发展和全面发展的需求，有力落实德智体美劳五育融合。一是合理规划课程实施，提升课程育人效能。学校重视课程建设，主动对接“双新”要求，整合多元课程资源，因校制宜制定了课程实施方案，开齐开足三类课程，构建体现学校办学特色的课程体系。学校还充分挖掘崇明西部在地资源，以《阳光行》校本课程群为龙头，开发了“寻乡探宝”“最后一公里”“徒步岛际线”“小小急救员”“魅力陶艺”“民乐”“阳光篮球”等10多门特色校本课程，并不断丰富优化“小脚丫走庙镇系列阳光研学”综合实践活动课程，提升课程育人价值，满足了学生的个性发展需求。 二是不断健全课程管理，提高教育教学质量。学校在完善课程体系的基础上，精细制定每年的课程实施方案，形成一系列课程实施和管理的相关制度，规范了课程设置，加强了课程实施的过程管理，完善了课程评价体系。如修订完善了《上海市崇明区庙镇学校校本课程审核制度》《校长带课和听课制度》《行政人员和教师听评课制度》《庙镇学校教师教学述评管理制度》等，进一步提高教师对课程的理解和把握，增强课程实施能力，提升教育教学质量。三是抓住育人关键环节，推进教学方式变革。学校“基于学习岛的小班化教学研究”，以小班化教学改革为切入点，深化“主动·有效”课堂教学改革，主动参与华师大董蓓菲教授领衔的小班化教学研究项目，结合本校实际尝试开展小班化教学的实践探索活动，在专家的导引下，教师调整课堂教学的组织形式，优化教学方式，提升小组合作学习效能，努力打造“双新”背景下的高效、互动、个性化的“阳光课堂”，不仅提高了课堂教学的品质，更促进教师的专业成长，也为崇明乡村小规模学校的小班化教学做了积极的探索。从教研室此次督导调研反馈显示：共观课38节，小学优良率95.445%，初中优良率为75% ，均有明显提升。                    

4. 注重师德师风建设，搭建多元平台，着力培育阳光教师

学校重视师资队伍建设，进一步夯实师德师风建设，积极为教师搭建成长平台，努力提升教师队伍整体素养。一是重视师德师风建设，营造良好育人环境。学校成立师德师风领导小组，建立健全师德师风建设制度，常态化、长效化推进师德师风建设。定期组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》等师德师风相关文件、师德楷模的先进事迹及师德失范警示案例等，提升教师职业素养。通过签订《庙镇学校师德师风承诺书》，开展师德师风自查自纠、道德讲坛、知识竞赛、“阳光好教师”评选等活动，进一步规范教师教育教学行为，提高教师师德素养。学校还建立了多渠道的监督体系，设立师德投诉信箱，微信公众号上设立线上校长信箱，接受教师、学生、家长和社会对教师师德的监督，提升教师队伍的整体素质，营造良好健康的育人环境。

二是搭建多元发展平台，助力教师专业成长。学校基于“双新”要求和教师现状，制订了《庙镇学校教师发展三年规划》，引导与帮助教师根据自身实际制定好个人专业发展三年规划。建立骨干教师的选拔、培养、使用与考核制度，教师骨干梯队初步形成；建立青年教师带教机制，通过骨干教师带教青年教师、青年教师与学科教研员“结对子”、高频次邀请专家来校面对面指导等方式，帮助教师快速成长、成熟，尽快适应并胜任新课标、新课程理念下的课堂教学。同时，学校认真组织开展每学期“人人一堂课”活动，教师在听、评、研过程中碰撞智慧、收获经验、弥补不足。近三年来，学校一位区级骨干教师的课入选“上海市德育精品课”，多位教师参加区级教学视频课的录制，学校及教师立项区级课题13个，省级刊物发表论文5篇，区级刊物发表论文8篇。

5.关爱寄宿生，实施精细化管理，全力打造“有温度的寄宿制学校”品牌

庙镇学校是全市首个试点的义务教育阶段乡镇寄宿制学校，寄宿的学生大多为留守儿童，他们倔强、叛逆、学习习惯差，再加上家庭关爱缺失，也导致学生存在一定的自卑心理。为此，学校通过家访、谈心谈话等方式，全方位真正了解每位学生的个性特点以及学习、生活状况等，进而采取积极有效的举措做好学校寄宿制工作，让寄宿生有属于自己的“温馨之家”。一是“阳光”宿舍，让寄宿生有了一个温暖的家。学校在原有宿舍和夜自修教室设施设备基础上，不断改善寄宿生的起居环境，从细微处关心学生生活，如在学生浴室和走道增加了防滑毯、在休闲区创设微型读书区等，极大改善了寄宿条件。同时，学校还为学生创设了充满温馨的寄宿生活，如开展军政训练、内务指导、经典诵读比赛、晚自修前的舞龙等活动，丰富了寄宿生的校园生活。另外，生活管理老师和辅导老师认真负责、热情体贴，同学之间互帮互助、其乐融融，体现出了“家”的味道。二是“阳光”关爱机制，让每一个寄宿生得到了呵护。为了全方位关爱寄宿生，学校实行“四全”（即：全员、全程、全方位、全封闭）无缝隙管理，建立了“1+N”校社导师协调机制，即1名寄宿学生有校内多名导师（任课教师、生活老师、心理老师）和校外志愿者多维度助力孩子成长，让关爱无缝衔接。班主任教师以关注学生身心为主；任课教师重点以个性化的指导策略来提升学生学业水平；生活教师手把手地对寄宿生日常生活进行指导；导师全方位关心；志愿者针对性辅导，帮助他们克服生活和学习中的困难，促进其健康、快乐成长。三是“七专工作法”，让每一个寄宿生获得自信。学校在寄宿生管理的实践过程中，形成以“拾光行动”为关键特征的管理模式，推出了“七专工作法”，即：“专门实践”培养学生生活自理能力；“专题课程”培养学生自护技能；“专人服务”激发自主学习潜力；“专项行动”提升人际交往自信；“专设项目”奖惩并举，增加规范自律意识；“专属环境”让每一个孩子被激励；“专有导师”让爱无缝衔接。学校为寄宿生提供了全方位的关怀和支持，不仅提升了寄宿生的幸福感，也体现了学校的社会责任感。

（二）问题不足与进一步发展的建议

1.擦亮“阳光教育”，助推学校高质量发展

学校的“阳光教育”是在精准委托管理与强校工程实施中逐步形成起来，有一定的基础，但在“双新”推进的今天，学校要将“阳光教育”与“双新”对接，融入发展规划和课程方案中，助力学校的发展。

建议学校：

一要梳理“双新”下“阳光教育”的新内涵，明确新要素，整体谋划好学校新一轮发展规划和课程方案，将“阳光教育”与“双新”对接，要在深化上做进一步探索，重视育人方式改革，落实素养导向，致力创造性思维与实践动手能力培养，做亮学校“阳光教育”特色。二要制定发展规划和课程方案系统推进的举措，进一步细化阶段目标的推进途径，增强可操作性，落实过程性评价与反馈跟进措施，实行闭环管理，提升课程的执行力与目标的达成度。三要建立发展规划与课程方案深入持续推进的保障机制。建立“项目负责人机制”“推进工作菜单制定与交流反馈机制”“课题引领、团队合作、攻坚克难机制”“专家指导、深化研究机制”“评估反馈绩效奖励机制”等，确保规划与课程方案落地落实。

2.优化队伍建设的路径与方式，提升校本研修的效能

学校的校本教研总体情况有很大提升空间，校本研修能正常开展，但研究的内容缺乏聚焦和系统设计，“研”的功能相对弱化；教研活动基本能做到有主题，但研究缺乏持续性和序列化，对教研问题的思考深度不足。

建议学校：一要精准分析教师队伍建设现状、发展需求，对接“双新”和小班化教育等要求，整体谋划队伍建设的蓝图，系统构建队伍递进式发展、形式多元化呈现的可行性、可操作性强的实施方案，提升教师的综合素养。二要紧扣阳光教育特色打造，系统设计主题鲜明、学段分明、内容丰满、形式多元、层层递进、环环相扣的团队研修方案。研修的内容要贴合学校的教育教学的实际，要有针对性，特别是在“双新”实施过程中可能产生的“真问题”、存在的研究盲点与实践缺位开展“真研究”，促进教师的教学行为和教学方式的转变，以高品质研修支撑“双新”稳步高质量实施。三要规范日常教研的流程，加强精细化管理。学校要强化过程化的监督与管理，确保校本教研规范化、常态化实施。导引教师的教学设计要体现阳光教育课堂的特征与小班化教学的元素，课堂教学除了晒课之外，还要进行行政点课等家常课的研究。充分利用集团的优势，加强集团内的联合教研与优质资源的共享，增加线上互动交流的深度与频度。并要创设机会让教师走出去，开眼界，走出一条具有鲜明特征的小班化课堂教学的破冰之旅。

3.丰富学校德育课程，筑牢课程育人“主阵地”

学校围绕“阳光教育”，根据学生的年龄特点和发展阶段，已经构建了阳光德育课程体系。但德育课程内容的多样性和创新性还需改进，德育课程的实施尚缺乏系统规划，各年级之间的衔接还有待紧密。

建议学校：

一要进行渐进式课程内容设计。小学阶段的内容以基础道德知识和行为规范为主，中学阶段增加法律知识、社会伦理等方面的内容，逐步提高难度和深度；行规教育方面的课程，低年级应注重规范导行，高年级注重体验践行。二要增设主题活动课程。在原有的学校主题实践活动的基础上，设计一些跨学段的主题活动，让学生在不同学段都能参与同一主题的活动，加深理解和体验。学校可充分利用本土资源，开发多元化的德育课程，做深做实“小脚丫走庙镇系列阳光研学”综合实践活动和“藏红花之旅”等主题探究活动课程。还可以开发以中华优秀传统文化、红色文化、生态文明等为主题的德育课程，丰富学生的文化素养和道德认知。三要融合学科教学。语文、历史、艺术等学科中都蕴含着丰富的德育资源，要把教材隐含的、固有的德育内容挖掘出来，注重小学与中学之间内容的无缝对接，潜移默化地渗入学生心头。可以从《道德与法治》学科中选择校园欺凌、网络诈骗、环保行动等贴近学生生活的实际内容，让学生在真实情境中思考和讨论，通过学科渗透德育，激发学生的潜能，增强德育的实效性。

崇明区教育局督导室

2024年12月20日