根据中共中央、国务院办公厅下发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《教育督导条例》精神和《上海市教育督导条例》规定，按照2024年上半年崇明区人民政府教育督导室（下称“我室”）工作部署，区教育学院学前教育研究室于2024年5月23日对上海市崇明区裕安幼儿园（下称裕安幼儿园）进行了课堂教学调研并形成调研报告。5月24日，我室对裕安幼儿园进行实地督前问题需求征询，并对教师、家长进行网上大数据问卷信息采集，共收集教师问卷32份、家长问卷312份。6月4日，我室组成督导专家组，对裕安幼儿园进行了发展性督导评价的信息集中采集。督导组通过听取园长自评汇报、查阅文本资料、察看园容园貌、访谈家长与社区代表、座谈幼儿园干部与教师、分析问卷数据等途径，重点围绕园所管理、保教管理与实施、卫生保健、队伍建设、办园条件、幼儿发展和办园成效等六个方面工作进行督导评价。

综合分析多方面信息，督导组认为：

近年来，幼儿园秉持“让每一个孩子健康快乐成长”的办园理念，以“营造一个‘小绿莺’快乐成长的幸福鸟巢”为办园目标，以全面深化课程改革为抓手，持续探索“生态教育视域下‘小绿莺’活动有机融入幼儿一日生活”的实践路径，努力将“在全面中润育特色，在乡音中体验乡情”的课程理念落实到每一天和每一个，抓基础、强规范、铸队伍，为幼儿园的可持续发展注入生机和活力，为每一个孩子的健康快乐成长奠基。幼儿园先后被评为上海市安全文明校园、崇明区文明单位、崇明区家庭教育工作示范校、崇明区教育科研先进集体、崇明区中小幼“生态·乡土”课程实验学校、崇明区绿色学校、崇明区语言文字规范化示范校、崇明区03早教优秀指导站等。

一、主要办园进展与经验

(一）明确办园目标，规范园务管理，园所发展平稳有序

幼儿园重视三年发展规划的调整与改进，建章立制导引日常管理，凝心聚力，努力构建良好教育生态，促进园所有序发展。

1.注重规划的调整和改进。幼儿园在充分分析园情和广泛听取教职工意见建议的基础上对《裕安幼儿园三年发展规划》进行了调整和完善。提出了“让每一个孩子健康快乐成长”的办园理念,体现了正确的学前教育价值取向。调整后的三年发展规划结构合理、内容全面、措施具体，规划目标层层分解，各部门计划匹配，有总结，有调整，从而使办园水平得以稳步提升。

2.注重管理的规范和民主。幼儿园实行党组织领导的园长负责制，充分发挥党组织政治核心作用。牢固树立依法办园思想，各项制度比较齐全，岗位职责明确，且幼儿园“立、改、废”程序规范，保障了各项工作有序推进。园领导管理民主，“党务、园务公开”“教代会”“三重一大”等制度执行好，教工积极为幼儿园的发展建言献策，各类提案质量高，具有较强的主人翁意识。

3.注重校园的和谐和文明。幼儿园在党支部的领导下，通过组织“学习二十大，育人见未来”等主题教育活动、“幼教有您，芳华有梦”等团建活动、“师者悦读，书香润心”等读书活动，不断增强团队凝聚力，校园氛围民主、和谐、向上，干群关系融洽。从教师问卷数据看，教职工对幼儿园的办园方向、园长的改革举措、管理能力、管理运行、班子作风、幼儿发展的满意率达100%，对规划的知晓度和对规划的引领作用的认可度达100% 。

（二）规范课程实施，关注教研过程，保教质量逐步提升

幼儿园重视课程建设，不断完善与修订课程方案。通过基于问题解决的教研、课程环境的整体优化、一日活动的规范组织，有效促进保育教育的融合。

1.注重课程的规范管理。幼儿园有课程领导意识，重视课程实施方案的动态调整。课程方案结构完整，要素基本齐全，能引领和指导教师课程实践，课程设置与活动安排保证了幼儿多样化的活动经历，丰富幼儿的体验与经验。重视教研组建设，大小教研资料完整规范，记录详实，能体现日常教研的真实过程；专题教研持续、真实、有效，能聚焦课程实践中的当下困境和关键问题，研究过程有研讨和实践的结合。大教研能创新形式、注重实证，在基于现场和视频案例研讨的基础上，能利用现代信息技术支持教研的有效开展。

2.优化课程实施的环境。幼儿园积极践行“幼儿发展优先”的理念，能立足园本实际对园所的整体布局和课程环境作持续的改进和优化，支持课程有效实施。各班活动室环境美观有序，生活区域的设置温馨便捷，生活环境中的标识清晰齐全，能凸显年龄特点。有室内外空间的联通，图书和玩具材料等的配备能指向和满足不同年龄段幼儿的需求。能充分利用园所空间和教育资源，精心设计户外运动场地，配置适宜的运动器械和设施设备，支持幼儿多种身体运动经验的获得。

3.规范一日活动的组织。从视导当日的情况来看，各班作息时间安排较为科学合理，活动内容与要求具体明确，能体现和落实一日生活皆课程的理念。集体教学活动选材均来自于当前主题背景，活动领域指向较为均衡，活动特质有一定的体现。教师对各类活动的目标定位、核心经验的把握有一定的思考，学习内容既能体现尊重幼儿的已有经验和当前兴趣，也能指向和支持幼儿的后续学习和可持续发展。

从督导现场来看，幼儿情绪稳定愉快，性格活泼开朗，对人文明热情有礼貌，能主动大方地与人打招呼、大胆自信地展开对话交流等。幼儿在各类活动中参与主动积极，师生同伴关系民主和谐。幼儿有观察周围事物和现象的兴趣，能自主地参与活动的计划安排和记录。调查问卷显示，家长对“幼儿园环境设施的满意度”“幼儿园课程安排的满意度”“孩子综合素质发展状况总体评价”选择“满意”或“比较满意”的分别为99.36%和99.68%。　　

（三）重视安全卫生工作，家园协同教育，促进幼儿健康成长

    幼儿园强化安全卫生工作管理，建立了完善的管理网络、健全了安全卫生管理制度，形成了家园社协同机制，聚力促进幼儿健康成长。

1.规范安全卫生管理。幼儿园成立安全卫生管理小组，健全安全卫生管理网络，不断完善各类安全、卫生保健制度和应急预案，制定了《保教人员一日工作规范化操作细则》《裕安幼儿园一日活动各环节保教融合操作提示》手册。同时，通过逐级签订“岗位安全责任书”等，把安全卫生管理职责落实到幼儿园保教工作的每一个岗位。严格执行安全检查制度和卫生健康管理制度，定期开展安全排摸和卫生保健常规检查，有记录、有反馈、有整改，确保了在园师生拥有安全、卫生、文明的工作和学习环境。通过每学期开展安全第一课，每季度开展不同形式的安全疏散演练，间周一次开展保研研讨，每周开展安全教育、健康教育等活动，不断提高家长、师生安全防范意识和幼儿自我保护能力。

2.坚持家园社协同教育。幼儿园重视家园社共育，建立了家长学校、家长会、家长开放日等家园沟通机制，拓展了家园沟通的渠道。幼儿园重视整合社区资源，努力营造合作互动、共建共享的育人环境，利用社区内的小学、消防支队、居委会等社区资源进行有效衔接，开展消防安全、传统文化、家园互动等教育活动，同时，幼儿园每年为社区03婴幼儿家庭提供12次有质量的早教指导活动，幼儿园获评“优秀早教指导站”，2名家长获区“智慧家长”称号，10名家长获区家庭教育志愿者培训证书。

从督导当日的巡察和资料查阅显示，幼儿园一键报警安装到位且正常使用,视频安防监控已与区级平台完成对接,校方责任综合保险覆盖率、教职工急救知识和技能培训覆盖率、安全技术防范设施覆盖幼儿活动区域情况均达100%。幼儿园获上海市“2019-2020学年、2021-2022学年上海市安全文明校园”称号，1位老师执教的集体活动获“上海市公共安全精品课”。

（四）强化目标引领，注重梯队建设，提高教师专业素养

幼儿园以师资队伍发展目标为引领，细化保教队伍培养计划。以师德培养为核心，以梯队建设为重点，通过多元化、多途径、多平台的研修活动，努力提升教师专业素养。

1.目标引领，队伍建设有方向。幼儿园在分析教师队伍现状优势和不足的基础上，明确了“让每一位教师成为一名合格的‘小绿莺’哺育者”的队伍发展目标。围绕《裕安幼儿园十四五师资队伍发展规划》，细化制定了《裕安幼儿园骨干教师的发展培养方案》《裕安幼儿园三大员培训计划》，清晰了两支队伍的培养目标和培养举措。全体教师又分别制定了“个人三年发展规划”，明晰了个人成长路径和目标。目标引领下的师资队伍建设齐心合力，一支富有朝气、团结进取、乐于奉献、年轻师资团队正朝着良好的方向发展。                                       

2.梯队打造，素养提升有支撑。幼儿园注重教师素养工程建设。通过《做一个学生喜欢的老师》等好书阅读、“走进典型人物”等活动唤醒教师的教育热情；通过师德问卷、评优评先等活动激发教师的职业使命感，以此塑造教职工爱岗敬业、乐于奉献的师德素养。同时，幼儿园以教师梯队培养为重点，通过岗位履职、服务引领、民主测评等优化“班子”的领导力；通过带教指导、活动示范、指标考核等提升骨干教师的指导力；通过提示规范、项目研修、任务驱动等激励青年教师专业成长；通过手册提示、岗位练兵、专题研讨等提升营保人员保育技能。多名教师获“市高质量师幼互动征文”“区教师运动案例评比”“区托班环境优化设计”等一、二、三等奖。         

二、问题与建议

（一）需进一步加强园所发展的顶层设计，整体谋划未来三年的发展蓝图。

从实地督导的资料查阅情况来看，幼儿园三年发展规划中办园理念、发展目标的定位还不够精准、界定还不够清晰，确立的发展项目还不够聚焦。

建议：

一要进一步理清办园理念、办园目标、发展目标、课程理念、课程目标之间的逻辑关系，架构层次清晰、整合渗透的新三年发展规划。要深入发掘办园理念的内涵要义，更好地反映园所对于教育的理解和追求。要对“营造一个‘小绿莺’快乐成长的幸福鸟巢”办园目标进行多维度诠释，更精准地为“小绿莺”画像，更好地发挥目标的引领作用。

二要在找准突破点的基础上，确立园所发展核心驱动项目。通过重点项目的合理分解，精心设计子项目实施方案，锚定目标任务、拓宽实施路径、创新工作措施、预期工作成效、强化过程评估，形成办园理念引领下的操作体系，纲举目张推动幼儿园高质量发展。

三要进一步优化幼儿园质量监控体系。幼儿园要以教育部印发的《幼儿园保育教育质量评估指南》和《上海市幼儿园办园质量评价指南》为指引，建立自评和自主发展的内部机制，提升幼儿园和教师的自我反思能力，保证幼儿园不断进步、发展及办园质量的稳步提高。

（二）需进一步创新课程管理制度，赋能课程实施质量的持续提升

   从视导的活动评价和实地督导的资料查阅情况来看，园所的办学办园理念、课程理念与培养目标之间缺少内在的逻辑性，课程实施与评价举措不够清晰有力；因师资、管理人员的变化，幼儿园传统的音乐教学特色没有得到很好的传承，尚未显现“小绿莺”课题的研究成效。

建议：

一要紧扣办学理念与幼儿发展目标，明晰课程理念、课程目标，将幼儿发展目标进行分解细化，与课程内容相勾连。要依据办学的基础和发展增长点，进一步梳理商议课程实施的推进举措和保障机制，要从管理层面明晰“内涵发展、环境优化、资源建设、保教管理”等维度的实施举措。

二要反思和分析影响园本教研质量的关键因素，通过建立教研活动例会制、教研复盘反思制度等，着力培养和打造教研中的骨干力量。要根据不同教师专业发展的特点，有效开展分层分类教研活动，引领每一个教师在思考和对话中分享自己的实践和观点，不断拓宽对问题和课程实施的思考角度，继而在反思性实践中实现课程理念和实践能力的不断提升。

三要进一步梳理排摸原有音乐教学的优势资源，分析《生态教育视域下幼儿园“小绿莺”活动开展的实践研究》实施过程中的存在问题，进行科学归因，突破瓶颈。通过创设多元平台和科研、教研、园本研修的紧密融合，在聚力研究中丰富课程内容、提升教师音乐教育素养和科研素养，促进幼儿发展，亮出“小绿莺”特色。

（三）需进一步加大保教队伍建设力度，助推教师专业成长

从实地督导资料查阅、座谈访谈等情况来看，幼儿园队伍建设发展规划的目标界定还不够清晰，“小绿莺哺育者”的特质还不明显；从幼儿园队伍现状来看，成熟型教师、骨干教师占比不高，青年教师的专业素养有待进一步提升。

建议：

一要重视师资队伍建设的顶层设计，进一步围绕“让每一位教师成为‘小绿莺’的哺育者”师资培养目标，理清制约师资队伍发展的内因和外因，进行分层分类分析，依据其优势和不足，科学设计《幼儿园保教队伍建设三年发展规划》，完善促进本园保教队伍专业发展的管理机制和赋能性制度，指导教师制定适切的个人三年发展规划，激励教师“进阶”发展的专业自觉，引领保教队伍快速成长。

二要问题驱动，研训一体，推动保教队伍从理念认同到实践行动的转化。要树立全员培训观念，基于保教实践问题的解决，科学设计研训方案、明确分阶段研训主题、丰富研训活动形式、拓宽研训活动途径、创新研训活动制度、强化研训活动检测和评估，注重研训成果的具象性和后续运用与落实，把理念转化为能改变教师行为的具体指南。

三要丰富青年教师培养的举措和内容。通过自主性规划发展，唤醒激励教师专业发展的内驱力；通过菜单式培训研修，满足个性化成长的需求；通过朋友式结伴互助，进行常态化的交流研讨；通过建立项目化研究共同体，组织专题性深度研修；通过组织跨校区展示亮相活动，搭建平台，拓展视野；通过跟岗式历练体验，激活动力赋能成长。                 

                     崇明区人民政府教育督导委员会办公室

                  2024年6月17日