根据《中华人民共和国审计法》和《2023年上海市政务公开工作要点》的规定，现将上海市崇明区教育局(以下简称区教育局)2022年度预算执行和其他财政收支审计的整改结果公告如下：

一、预算管理方面

（一）关于预算编制不精准的问题

整改情况：区教育局继续加强监管和指导，要求所属单位进一步加强预算管理，提高预算编制的精准性和工程项目的有效执行。

（二）关于项目支出结构有待进一步优化的问题

整改情况：区教育局已通过大力削弱人员，改变冗长局面，逐步解决。

（三）关于部分预算资金改变用途的问题

整改情况：区教育局继续加强监管和指导，要求所属单位加强专项资金管理，坚持专款专用，不得挪用、挤占资金。

（四）关于长期往来账款未及时清理的问题

整改情况：区教育局加强制度建设，要求所属单位建立健全往来款项管理制度，所属单位上报了往来款管理制度。对往来款业务进行分析归类，规范了电费押金业务和应收款中的工程质保金业务的会计核算；收回了部分应收账款，上缴了无法支付的款项，及时支付了项目尾款。

（五）关于结余结转资金规模较大的问题

整改情况：区教育局要求所属单位单对结余结转资金进行全面梳理、分析，相关单位及时上缴了应上缴的结转资金。

二、项目管理方面

（一）关于超比例预留项目质量保证金的问题

整改情况：区教育局修订崇教财〔2020〕44号《关于进一步加强教育系统建设工程项目管理的实施意见》，调整了质保金留存比例（从5%调整为3%），并增加了“支付比例和留存比例如与上级文件不符的按上级文件执行”条款。并要求所属单位及时支付质保金。

（二）关于项目竣工决算不及时的问题

整改情况：区教育局修订崇教财〔2020〕44号《关于进一步加强教育系统建设工程项目管理的实施意见》，增加了及时决算和送审的要求。区教育局继续督促相关单位及时做好竣工决算和送审工作。

三、资产管理方面

（一）关于捐赠车辆挂靠其他单位且部分闲置的问题

整改情况：6辆公务车辆中未登记入账的4家单位即时办理了补登账手续；完成了拍卖工作，并将拍卖收入扣除拍卖佣金后的金额上缴了财政；6家单位正在办理资产账面处理手续，待明年4月财政资产平台受理后，完结此项工作。

（二）关于已竣工验收项目未及时结转资产的问题

整改情况：区教育局修订崇教财〔2020〕44号《关于进一步加强教育系统建设工程项目管理的实施意见》，增加了及时转固要求“建设工程项目中需资本化的支出内容，应在达到预定可使用状态时，及时做好转固工作，待审价完成后再进行成本调整”。区教育局继续督促相关单位及时做好工程项目转固工作。

（三）关于个别单位房屋资产被无偿使用的问题

整改情况：涉及单位已进行了资产出租评估，根据评估金额签订房屋租赁合同，补收了相关单位租金，并上缴财政。

（四）关于部分资产处置不到位的问题

整改情况：涉及单位中的部分资产已落实存量资产报废工作，区教育局将继续加强监管和指导，要求所属单位进一步加强资产管理，按规进行资产处置。

（五）关于车辆资产账实不符的问题

整改情况：涉及单位正在咨询相关部门，拟通过评估价值收回资产。

四、内部管理方面

（一）关于部分考务费发放不规范的问题

整改情况：涉及单位及时收回相关考务费，并等额上缴了财政。

（二）关于对外投资管理不严格的问题

整改情况：涉及单位正在办理投资主体变更手续，股权收益已全额收到并等额上缴了财政。

（三）关于部分服务采购不规范的问题

整改情况：保安服务合同到期后，按要求签订新合同；优化保安人员年龄结构，实行“新人新办法，老人老办法”，严格保安人员退出机制；督促相关单位达到到公开招标限额的服务，应按规履行相应程序。

（四）关于部分合同管理不完善的问题

整改情况：区教育局要求所属单位进一步加强合同管理，严格按照崇教财[2021]30号文《崇明区教育局关于进一步推进落实后勤购买服务工作的通知》中的要求签订合同期限。

（五）关于部分自身履职事项委托第三方开展的问题

整改情况：区教育局明确购买服务的负面清单，并在工作会议上作专题布置；区教育局将实行委托评估业务报批制，审核学校上报评估项目的必要性和绩效性。

（六）关于教育资源分配不够均衡的问题

整改情况：2019年至今我区已撤点新光中学、新民中学等11个校区，今年完成了正大中学登瀛校区、港沿学校初中部、北门幼儿园新村园区的撤点工作。今后，全区教育资源布局还将进一步调整，小规模学校（校区）进一步缩减。

（七）关于与行业协会等脱钩不彻底的问题

整改情况：五家单位均有偿使用教育资产，已签订了房屋租赁合同；按照最新的崇委组〔2023〕106号《中共上海市崇明区委组织部关于印发<崇明区领导干部社会团体兼职审批操作办法（试行）>》的通知规定，所有区管干部不得兼任法人代表；一切社会团体兼职人员不得兼薪。

（八）关于财务管理存在薄弱环节的问题

整改情况：区教育局将继续通过计财、内审、巡检组等部门进一步加强对所属单位监管，完善内部监督机制，强化内部管理，规范财政财务收支行为，促进单位健康可持续发展。

上海市崇明区教育局

2023年12月29日