根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有 关规定 ，现将本部门 2024 年行政许可实施情况报告如下：

— 、总体情况

我局始终坚持践行“为企业和群众”办好规划资源业务的宗旨使命，不断优化规划土地审批流程，提升确权登记服务水平，持续推进崇明区营商环境改革和创新。今年继续加强局相关业务科 室及局属单位的协作配合，各科室、单位上下联动、通力合作、紧密衔接，以最快速度完成项目规划、供地、审批与登记全流程审批。按照市区两级工作要求，全力推动”一网通办、全程网办、跨省通办“，实现“互联网＋政务服务”，减少企业和个人跑动次数，降低业务办理成本，为行政许可事项提质增效 ，用有深度、有力度、有温度的改革创新举措切实提高企业群众获得感，营造良好营商环境。

二、行政许可办理清况

2024年度，我局纳入清单管理的行政许可事项共12项，总计申请件数269件，其中受理269件，不予受理0件，批准269件,不予批准0件，按时办结269件，均无收费情况。 

三、批后监管开展情况

2024 年度，我 局收到有效投诉举报0件， 发现违法违规行为0件，查处违法违规行为0件。我局对审批后的案件实行后续监督和管理，保证这项工作切实有效，保障公众权益。

四、改革创新清况

我局敢于破题探索，深化项目审批制度改革。一是持续推进区域评估，按照优化营商环境推行区域评估的工作要求，落实区域评估工作同项目准入、落地、审批的有效衔接，结合地区实际、功能定位和实际需求，合理开展区域评估。目前，巳配合长兴岛管委会完成长兴岛兴海社区水土保持区域评估。二是不断深化用地清单制。通过行政协助平台同企 业进行线上征询，进一步明晰地块开发建设条件和政府部门管理要求，有效降低沟通成本，提升与企业对接的工作效率；将用地普查事项告知前置，将相关区域市政公共设施接入现状充分告知开发企业 有效缩短项目建设周期。土地供应前通过行政协助平台完成出让前征询工作，并展开地下管线普查工作。三是巩固提升“ 多审合一、多证合一、 多测合一、多验合一”。今年按照文件要求扩大＂测算合一“适用的项目类型范围，实现“能做尽做、应做尽做“，在此基础上争取同步办理项目竣工验收和不动产登记，实现“ 验登合一”。今年巳顺利完成上海市第五社 会福利院、陈家镇敬老院、风清幼儿园等项目“测算合一＂。积极推行竣工规划资源验收“一证多验＂，为支持疫情防控应急项目、重大产业项目、公共服务设施项目尽快投入使用，对于巳竣工且具备正常使用功能的单幢建筑实施分单体分批次竣工规划资源验收，今年巳顺利完成上海市实验学校东滩高级中学、上实AA项目“一证多验”，后续将继续指导上海外国语大学贤达经济人文学院崇明新校区开展分期验收工作。全面落实乡村建设项目全流程行政审批改革，在前期工作的基础上，今年我局成功完成崇明三星第二敬老院项目的“测算合一、多测合一、验登合一“，通过落实专人主动对接和精准指导，实现了建设单位从申报到登记的快速办理，该项目标志我局实现乡村建设项目从供地、审批到登记的全流程、全要素、全覆盖的改革措施成功落地，对于促进乡村项目快速落地起到重要支撑作用。四是积极推进“挖掘道路一件事”。针对需多部门审批的挖占路高频事项，我局持续探索规划资源、交通、交警、绿容等部门联合审批制度， 指导企业网上一次申请， 各部门审批限时办结、多证合发。2024年，我局会同相关部门共同指导国网崇明供电公司通过一网通办平台成功申报“挖掘道路一件事”，目前巳顺利办结。

五、监督纠正情况

我局积极开展项目审批监督工作，确保每项行政许可合法、合规、公开、透明。一是提高全员思想认识 ，明确责任主体。行政许可工作不仅仅是一项审批工作，每个审批人员应当思想上高度集中，加强工作责任感，提高工作警觉性，坚持以“ 便民、高效、清廉、规范”为宗旨，认真履行审批工作，完成自己的使命。二是做好规划资源各部门各单位工作衔接配合，提高审批时效。将规划、用地、工程、登记流程上涉及的部门，在做好本部门本职工作的基础上，通力协作，加强联系，各尽其所能，将事项衔接紧密，减少办事时间、程序冗余，进一步优化服务。三是全程跟踪管理， 强化批后监管到位。厘清监督事项，按照清单进行管理，综合运用多种监督方式，落实到具体办事事项中，发现问题后，进行整改，使审批事项更精简，流程更优化，效率更高效，切实为人民服务。

六、存在的主要问题及改进措施 

做好审批人员和监督人员队伍建设，一方面是要加强专业知识储备，在按期办结所有行政审批项目基础上，提高效率，压缩时限，使审批水平上升一个维度；另一方面扩大人才队伍，优化人员结构，提高监督力度，形成长效机制。

 上海市崇明区规划和自然资源局

 2025年2月10日