局机关各科室、机动中队，各乡镇综合行政执法队：

为深入贯彻落实区委、区政府关于推进生活垃圾分类工作的部署要求，健全生活垃圾全程分类体系，巩固提升生活垃圾分类工作实效，实现高质量分类，持续开展生活垃圾分类专项执法整治行动；为进一步规范餐厨垃圾和废弃油脂处置与收运工作，保障人民群众“舌尖上的安全”，开展餐厨垃圾和废弃油脂专项执法整治行动。现结合区局2022年勤务工作安排，决定将生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂列为本次季度执法整治项目。具体通知如下：

一、工作目标

深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，聚焦生活垃圾全程分类体系，巩固生活垃圾分类实效，加强精细化管理，完善长效管理机制，深入推进生活垃圾分类专项执法整治行动，健全生活垃圾“依法治理、源头治理、系统治理、综合治理”机制，努力实现生活垃圾“投放有序、收运规范、处置合规、实效提升”的目标；加强对餐厨垃圾和废弃油脂非法加工、运输和收购处理的全过程监管，严打非法生产和使用地沟油的违法行为，建立健全执法联动机制，确保崇明区的餐厨垃圾和餐厨废弃油脂处置向无害化、减量化、资源化利用方向发展，为实现循环经济、建设节约型社会奠定坚实基础。

二、工作时间

整治行动贯穿全年，2022年1月至3月底为生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂重点专项整治期。

三、工作内容

1、生活垃圾分类：根据《上海市生活垃圾管理条例》《上海市市容环境卫生管理条例》等法律法规，针对生活垃圾分类问题较为集中的薄弱环节、重点单位和市容环境乱象，围绕生活垃圾“投放、收集、运输、处置”四个环节，继续深化生活垃圾分类治理，聚焦沿街商铺、大型商场、餐饮门店，紧扣生活垃圾分类容器设置、垃圾投放等环节，对拒不履行法定义务、整改不到位或拒不整改的业主、单位，依法从严处罚，强化分类投放管理责任人责任落实，自觉做好生活垃圾分类工作。

2、餐厨垃圾和废弃油脂：依据《上海市餐厨垃圾处理管理办法》《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》等法律法规，健全完善“三全四化”（全覆盖、全过程、全天候和法治化、社会化、智能化、标准化）执法管控工作机制，重点检查大型宾馆、大型商场、饭店、餐饮企业的餐厨垃圾和废弃油脂分类收集、签订协议、实际清运情况；查处将餐厨垃圾作为畜禽饲料的违法行为；查处产生单位将餐厨废弃油脂提供给不符合规定的单位和个人收运的违法行为；打击无资质的单位和个人擅自从事收运、处置餐厨垃圾和废弃油脂等违法行为。

四、工作措施

1、加强联动、形成合力。各乡镇综合执法队要依托乡镇网格化管理平台，积极会同绿化市容、环卫作业、市场监管、房管等部门开展联合执法检查，合力查处生活垃圾分类违法违规行为，营造执法高压态势。落实信息共享、双向告知、联勤联动制度，形成工作合力，对绿化市容、房管、环保等管理部门移送的案件，有效处置、及时反馈；充分依托“一网统管”平台，共享相关管理部门行政许可、视频监控等信息资源，对全区重点区域加强动态监管，通过运用信息化、智能化技术，提高主动发现问题、高效处置问题的能力，提升常态长效管控水平。

2、加强检查、严格执法。各乡镇综合执法队要结合实际部署工作，对辖区内重点区域进行全覆盖执法检查。要按照“违法必究、执法必严”的原则，加强日常巡查，依法从严查处违法违规行为，坚决遏制生活垃圾分类违法违规行为高发势头，对于情节严重、拒不整改的当事人，除依法处罚外，将违法信息纳入公共信用平台，实施信用惩戒；运用好“监管对象APP”，分级分类持续性开展沿街商铺日常执法检查，提升城管执法效能；结合“智慧城管”建设，积极创新执法办案模式，探索利用视频监控、影像摄录、远程监测等现代信息技术手段锁定违法事实，大力推广非现场检查执法模式。

3、加强考核、专项督查。按照2022年勤务工作安排，为确保整治工作见到实效，区城管执法局组织开展定期考核和不定期暗访，季度勤务考核采取百分制，考核分值计入全年考核，同时在季度考核中按排名评选出先进中队和执法标兵，编发季度执法行动情况通报。定期召开专题会议，明确整治标准，集中讨论整治过程中面临的困境和应对措施预案，严格按照勤务工作要求，周密制定预案和专项整治计划，强化工作措施，迅速开展整治工作，确保整治活动取得明显成效。

请各乡镇综合执法队重视信息报送工作，指定专人负责，及时将专项整治方案、现场执法照片、执法数据、经验做法等情况报区城管执法局勤务科，联系人：顾云霞、黄磊，电话：59622842，电子信箱：cmcgdd@126.com。

上海市崇明区城市管理行政执法局

2022年3月21日