各村（居）、企事业单位，机关各部门：

《2024年绿华镇政府工作要点》已经镇党委会研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

上海市崇明区绿华镇人民政府

2024年3月14日

2024年绿华镇政府工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作，必须按照区委、区政府和镇党委的总体要求和部署，紧盯目标任务，狠抓落实，坚持稳中求进工作总基调，推动经济运行整体好转，持续改善民生，保持社会大局稳定，努力推动绿华“五镇”建设再上新台阶。重点做好以下几个方面工作：

一、坚持生态优先，在绿色发展上呈现新面貌

坚持将生态环境保护放在首要位置，全面落实河湖长制、林长制、路长制、环长制“四长”协同机制，继续落实第八轮环保三年行动计划，常态长效抓好环保督察问题整改，牢牢守住生态环境保护底线红线。深入推进生态系统治理，突出源头治理、系统治理、综合治理。持续推进新一轮世界级生态岛建设三年行动计划，扎实推进以水为核心的生态环境建设，持续推进生态清洁小流域治理单元项目，打好长江“十年禁渔”持久战，进一步营造水清岸洁、充满生机的水系环境。稳步有序推进水土流失严重水域优化完善工作。实施水源地保护区若干个污水站纳管，农户污水处理提标优化工程。统筹推进人居环境改善，扎实推进生活垃圾综合收处能力和“两网融合”体系建设，进一步提升生活垃圾源头减量、资源化利用、无害化处置水平。坚持防除并举、科学防治，持续加强“一枝黄花”、福寿螺、美国白蛾等清除整治。

二、坚持稳中求进，在产业振兴上实现新突破

有序推进绿园、华西2个村高标准农田建设。继续大力发展旅游产业，深入整合镇域、村域内各类资源，开发形成富有绿华特色、深受欢迎的多旅融合产品。进一步推动绿港风情景区建设，利用小流域项目，深化西沙“水陆”两线游。持续加大旅游业态引入力度，丰富旅游内涵。打造水产路旅游景观廊道，厚植旅游肌理。进一步打造“上海绿华创业园”，在丰富内涵、提升品牌上下功夫。继续着力打响“橘黄蟹肥”文化旅游节品牌，夯实“上海蟹港”发展基础。扶持壮大村级集体经济，加快发展“家门口”产业，探索村集体经济组织、农业企业、农户合作共赢模式，既依托原有“橘黄蟹肥”优势产业，也积极引进培育农业新品种，探索推广稀有菌种、中药材等高附加值作物种植，持续在复合种植模式上下功夫，着力拓宽农民增收渠道，让村集体经济真正强大起来。持续加大招商引资力度，坚持“稳存量、走出去、请进来”方向，持续安商稳商和优化营商环境。进一步加强产业精准招商，持续探索打造沪外招商阵地，力争成为“根据地”。进一步深化集体资产管理，规范各类资产经营行为，突出租金收取工作。全面完成“五经普”工作，支持服务好区域内工业、商业等发展。

三、坚持民生为本，在共享发展上展现新气象

落实新一轮区、镇促进就业扶持政策，推进和谐劳动关系建设，鼓励创业带动就业，千方百计稳定和扩大就业。加强失业、低保、残障、失智等特殊困难群体帮扶救济，切实做好兜底保障。稳步发展科教文卫等各项社会事业，积极推进“15分钟社区生活圈”建设，更好满足群众日常生活需求。持续做好市、区优秀文化资源配送承接工作，巩固现有健身点维护成果。继续依托共缆广播开展“适群性”安全、消防、用地、防诈等全域性宣传。建立健全社区为老服务体制机制，推动机构养老、社区养老、居家养老互为补充、相互协调。有序推进社区适老化改造。深化养老服务体系建设，继续做好为老助餐配送服务，推进示范性睦邻点建设，加强综合为老服务中心规范化运行管理，不断完善镇区、社区养老服务设施。

四、坚持协同共治，在协调发展上塑造新格局

深入推进“两张网”建设，着力提升“一网通办”效能，高效利用随申办“绿华镇旗舰店”“一件事”“两个免于提交”“企业专属网页”等模块，持续推进基层政务服务标准化、规范化和便利化建设；积极推进“一网统管”建设，着力提高城运平台的“观、管、防”能力，健全完善联勤联动工作机制，进一步提升城市运行“一网统管”实战能力。深入巩固全国文明城区创建成果，全面做好常态长效管理和区级测评迎评工作。积极推进双拥工作，做好退役军人事务服务和权益保障。健全完善社区治理体系，深化村居规范化建设。坚持源头管控、预防为先，推进“三所联动”机制，加强矛盾纠纷排查化解，提高信访工作和人民建议工作水平。始终保持“两违”整治高压态势，坚决遏止新增违法用地和违法建筑，逐步消除存量无证数据库内的违章建筑。开展产业用地“一企一案”整治工作，制定出台耕地与经济果林稳定奖励机制。严格落实“党政同责、一岗双责”，持续加强应急响应体系和能力建设，统筹做好安全生产、消防安全、防汛防台、食品药品、防灾减灾等各项工作。压实各级防汛责任，科学预警，做好防汛防台工作。

五、坚持依法行政，在政府治理上实现新跨越

加强法治政府建设。严格规范行政决策程序，加强依法履职能力建设，深入推进行政执法“三项制度”，扎实推动政府工作全面纳入法治轨道。积极发展全过程人民民主，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，重视司法监督。加强法律顾问、公职律师履职队伍建设，推进“八五”普法教育，积极营造全社会尊法学法守法用法的良好风气。加快政府职能转变。深化“放管服”改革，大力推进“一网通办”，努力让群众和企业办事少跑腿、更舒心。加强预算绩效管理和全过程监管，提高政府财政管理现代化水平。加强和改进监督审计工作，提高财政资金使用效能。继续落实好政府为群众办实事制度，合理安排实事民生项目。加强政务信息公开，提升政府公信力。改进政府工作作风，持续在提高业务素养、履职尽责、为民排忧、谋划统筹等方面下功夫。全面加强政府党风廉政建设，营造风清气正政治生态。深入贯彻落实中央八项规定精神，严格执行各项纪律和财经制度，持续纠“四风”树新风。坚持过“紧日子”要求，带头落实节约理念，严控政府“三公”经费和一般性支出，重点保民生。