2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，长兴镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕“长兴奋起”以及世界级海洋装备岛建设工作目标，行法治之力，促良政善治，持续推进全镇法治政府建设各项工作向好发展。现将有关情况报告如下：

一、主要工作情况　　

（一）坚持深学悟践习近平法治思想

一是始终把加强党的政治建设放在首位，压实法治建设第一责任人责任。镇党政主要负责人始终坚持以习近平法治思想为指导，自觉全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实十二届市委四次、五次全会和二届区委七次、八次全会精神，依法谋划落实长兴社会经济发展和法治长兴建设等重点工作。镇党委书记、镇长作为全镇法治建设第一责任人，始终坚持自觉带头开展习近平法治思想学习，将习近平法治思想、宪法法律以及全面依法治国战略等内容纳入镇党委中心组学习计划，邀请市委党校赵文聘教授为全体党员领导干部讲授《深入学习习近平法治思想全面推进各方面工作法治化》主题宣讲，持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；始终坚持把法治建设工作摆在全局工作的重要位置，与经济社会发展各项重点工作同部署、同推进、同落实。今年以来，镇党政主要领导主持召开本年度镇党委法治建设委员会会议，牵头研究制定“长兴镇2024年度法治建设工作要点”“民主法治示范村创建”“宪法公园提升改造”等年度重点工作方案并做专题部署落实。

二是坚持学习贯彻习近平法治思想，依法保障“长兴奋起”建设始终在正确道路上。镇党政领导干部始终带头深入学习落实《上海市乡村振兴促进条例》《上海市优化营商环境条例》等法规精神和要求，充分发挥镇党委法治建设委员会各工作协调小组作用，在G40噪声污染处置、乡村振兴项目、环保整治、重大项目引进开发的研究制定实施过程中，坚持听取专业法律意见，做到依法合法办事，全面加快推进长兴地区村居美丽家园建设，助力为地区人民群众提供更高品质幸福生活。坚持党建引领，依托“第二书记”打造“壹街区”综治工作中心，扎实践行习近平总书记提出的“法治是最好的营商环境”工作要求，积极为企业、商户以及职工提供“零距离”法律服务，坚持以更高水平法治服务优化营商环境，推动经济持续健康发展。及时严格履行法院司法建议书、检察院检察建议书工作要求，自觉接受司法监督。

（二）以法治之力护航长兴奋起

一是坚持依法行政依法办事。持续加强行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”工作严格落实。年内，全镇共办理执法案件569件，开展重大法制审核42件，总计金额近70余万元；收到行政诉讼12件，其中3件一审法院依法维持，其余9件当事人主动撤回。严格落实司法所长列席镇长办公会议制度，司法所长全年列席镇长办公会14次，提供法律意见24次。严格落实全过程人民民主工作要求，积极推动落实人民意见建议工作；主动接受人大监督，围绕社会治理法治化、长江流域禁捕执法、水污染防治、未成年人保护等配合镇人大开展专项执法监督检查并落实整改。

二是扎实提升全民法治素养。深入落实普法责任制，依托“新长兴”微信公众号开设“兴法说”小栏目，定期围绕习近平法治思想、民法典等内容开展宣传。以“八五”普法为基点，深耕法治文化建设，厚植法治文化土壤。完成长兴宪法公园升级改造，新增宪法宣誓广场、全过程人民民主等展区内容，全方位、多渠道宣传推进宪法法治文化建设，着力营造尊崇宪法、学习宪法、拥护宪法的良好社会氛围。持续做好“法治带头人”“法律明白人”培养工程，开展学习培训，村居工作人员办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力得到有效提升。

同时，全面主动落实政务公开工作要求。严格落实《上海市崇明区长兴镇人民政府政府信息公开指南》，坚持公开为常态，不公开为例外的原则，新增主动公开信息196条，新增依申请公开信息20条，新增不予公开信息13条。切实做到让权力在阳光下运行。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推动本镇“三所联动”工作开展，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深入组织开展“上海法治建设示范乡镇”以及“民主法治示范村(社区)”创建，全面引领提升镇、村各层面依法治理能力和水平。深入开展法治观察点工作，扎实完成法治观察工作各项任务。

（三）坚持法治推动基层治理

一是强化社会平安建设。将长明村以及先进村凤凰公路牌楼周边区域作为社会治安重点地区，定期排查整治重点地区以及其它地区潜在治安问题，确保重点地区交通秩序顺畅、市容市貌明显好转。围绕服务大企业，开展大企业周边治安交通整治工作，利用周边绿化带空地，清理平整土地近2000㎡，为3万余辆电动自行车提供停车场地，维护了大企业周边交通秩序环境，确保厂车出行道路畅通。利用临时疏导点，加强平安长兴宣传。通过设立宣传栏、平安屋开展禁毒、反邪教、防电信网络诈骗、文明交通的宣传工作。重点打击“黄赌毒”、寻衅滋事、非法行医等治安乱象，确保大企业周边发案少、治安良好。

二是依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推动落实“三所联动”工作机制，全力推动“大调解”工作深入开展，以预防矛盾激化为重点，坚持发挥“三所联动”工作优势，围绕工伤工亡、拆迁安置等常见性、多发性纠纷开展工作。今年以来，镇调委会接受法律咨询575件次，受理矛盾纠纷57件，成功化解纠纷56件，其中涉及死亡纠纷化解11件，累计金额1130余万元。参与区矛盾纠纷调处精品案例评选展示活动，获评二等奖。

三是深入推进信访工作法治化。坚持以信访工作法治化为主线，全力推动信访工作质效大提升、难题大化解。进一步强化信访工作源头责任，对重要信访事项，党政主要领导牵头复盘溯源、协调化解，持续开展值班律师参与信访接待工作，成功化解多起历史遗留信访案件。

四是矫正安帮确保平安。结合三中全会、进博安保工作，扎实推进社区矫正和安置帮教工作，积极践行“监管为基、执法为魂、教育为本、帮扶为辅”的工作理念，社区矫正工作总体稳定，未出现脱漏管和重新违法犯罪现象。年内，累计矫正84人，累计安置帮教246人，妥善处理收监1人。同时，代表区局参加全市矫正大比武大练兵获三等奖。

二、存在的短板问题和薄弱环节　　

经过一年多的努力工作，我镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如法治工作开展不均衡，基层法治建设体制机制不够健全，法治建设合力仍需进一步提升；规范执法的理念有待进一步提升，法治政府建设、法治工作队伍建设有待加强；行政执法体制改革需持续用力，基层执法力量、执法素质和执法能力有待提升等。

三、整改措施和努力方向　　

一是持续强化党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，切实把党的二十大精神和党中央决策部署落实到法治政府建设的各方面全过程。压实各级领导干部在法治建设中的主体责任，持续推动党政主要负责人年终述法全覆盖，以强化法治政府建设的实际效果。

二是持续优化法治化营商环境。扎实发挥“第二书记”作用，推动“壹街区”综治工作中心工作开展。持续加强与驻岛央企沟通联系，围绕企业周边安全、和谐劳动关系等内容，提供法治服务，确保企业生产经营平稳有序。

三是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。深化行政执法体制改革，推动综合行政执法向基层延伸，解决基层执法力量分散、执法能力不足等问题。

四是加强矛盾纠纷多元化解机制建设。发挥“三所联动”在化解矛盾纠纷中的重要作用，特别是要围绕长兴世界级海装产业基地发展实际，加强与涉海部门沟通协作，依托“三所联动+”平台，围绕服务央企产业发展开展工作，扎实提升矛盾纠纷排查化解质效。加强信访工作，完善信访制度，畅通群众诉求表达渠道，及时解决群众合理诉求。

五是严格考核，夯实队伍。进一步用好考核指挥棒，督促引导领导干部以及村居法律顾问更加有效发挥作用，扎实开展法律服务，助力提升城市治理现代化的法治水平，把法治更好融入治理体系各领域各环节，使法治成为最根本的治理方式和最大公约数，充分彰显依法治理的优势。

长兴镇人民政府

2025年1月20日