各村委：

    一、指导思想和产值目标

　　围绕社会主义新农村和生态岛建设的总目标，坚持高效、生态农业的发展方向，继续加强农业基础设施投入，大力推广应用农业四新技术，进一步优化农业结构，发展规模农业特色农业，推进农业主导产业的标准化生产，努力提高农业效益，实现农民增收。

　　2009年全镇农业总产值计划实现1.5亿元。

　　二、生产安排

　　（一）种植业。

　　总体布局是增加粮食面积，增加机插秧面积，稳定蔬菜面积，调减绿肥和油菜面积。目前全镇可安排耕地面积为32401亩，因大东船务公司征地及新城建设推进减少征而未用土地等原因，比上年减少527亩。

　　1、夏熟生产。夏粮面积安排18460亩，比上年增加2360亩；油菜面积安排2840亩，比上年减少1060亩;绿肥面积安排1320 亩，比上年减少1300亩。

　　2、全年粮食面积安排22620亩，比上年减570亩，其中单季稻面积安排22265亩，玉米面积安排355亩。机插秧面积达到5000亩，比上年增加2500亩。

　　3、经济田面积安排5032亩，比上年增168亩，其中常年菜地面积安排3000亩，与上年持平。保持大棚西瓜面积400亩的种植规模。

　　（二）林业。

　　1、搞好全镇农户的庭院绿化。完成全镇四旁林绿化补植21000株。林果面积保持4749亩，比上年减125亩。

　　2、建立严格的管理制度，搞好通道防护林的养护管理。

　　（三）畜牧业。

　　1、稳定常规畜禽养殖，白山羊和家禽养殖分别保持10000头、80000羽的养殖水平，全年生猪出栏稳定在16000头水平上。

　　2、发展规模养殖和特色养殖，奶牛养殖达到350头，比现有水平增加50头。林地鸡饲养量在目前年饲养量20000羽的水平上，增加到30000羽以上。明昕畜禽养殖场的生猪圈存量从现有的4000头增加到5000头，肉猪和种猪的销售量从现有的8500头增加到10500头。

　　（四）水产业。

　　1、严格执行江海休渔制度，维护好渔场捕捞秩序，稳定捕捞产量。

　　2、稳定淡水养殖面积，扣蟹养殖保持750亩的养殖规模，岛外养蟹保持30000亩的养殖规模。

　　三、工作措施

　　（一）提高思想认识，认真搞好规划。

　　要充分认识制定农业生产规划对指导农业生产的重要意义。各村要围绕新农村和生态岛建设的总目标，结合实际情况，制定切实可行的生产计划和工作措施，在尊重农民的生产经营自主权的基础上，引导农民增强市场经济意识，增强生态农业意识，自觉实施农业结构的动态调整，发展适应市场需求的安全农产品生产，促进生态农业的发展和经济效益的提高。

　　（二）搞好典型示范引导，发展特色高效农业和适度规模经营。

　　要以典型示范引导为抓手，通过典型示范引导，影响和带动广大农民群众发展高效生态农业。镇农业部门要进一步抓好鳌山水产养殖场的农业示范基地建设，重点支持扶持上海恺远实业有限公司的万羽林地鸡、上海明昕畜禽养殖场的万头种肉猪的标准化生态型养殖、450亩大棚芦笋、400亩大棚西瓜的标准化生产、千亩稻麦的无公害规模化栽培等特色种养业示范点，使鳌山水产养殖场进一步出形象出效益。每个村要继续扶持2个以上有一定规模、经济效益高的特色种养业示范点。通过示范点的示范效应，来推动我镇特色高效农业和适度规模经营的发展。

　　（三）加强农业四新技术的推广应用，全面提升为农服务质量。

　　继续做好农业四新技术推广应用的宣传指导，重点抓好机插秧面积的推广，扶持支持育秧基地建设及与此相适应的栽培技术配套措施的指导和相关服务，优质稻麦种子的供种服务，优质良种、生物农药、精制有机把、BB肥的引进和应用，提倡测土配方施肥和氮化肥的减量使用，重点指导好稻麦、蔬菜、林果的病虫草害适期防治和单季稻科学的肥水运筹方法，通过农业四新技术的广泛应用，提高农产品的科技含量。

　　继续搞好农业科技入户示范户工程的实施和专业农民的培训，十分重视指导农业科技示范户和专业农民向广大农民群众的技术辐射，通过示范户、专业农民的技术辐射，使我镇的农业技术推广服务体系日趋得到完善，从而提高广大农民群众的农业科技应用水平。

　　（四）抓好食用农产品安全监管和畜禽检疫防疫工作。

　　要健全食用农产品生产安全监管工作责任制。通过同岗位责任人员、同产销户签订责任书、举办安全用药培训班、建立蔬菜生产档案、畜牧水产养殖档案、进行经常性的产地检查指导、进行有计划的产品产地抽检和市场抽检等措施，使全体农线干部和食用农产品生产者确立食用农产品生产安全事关城乡居民的身体健康和生命安全，责任重大的理念，确保我镇食用农产品的生产安全，不出安全事故。

　　要建立畜禽检疫防疫工作责任制，通过同岗位责任人员签订责任书，明确岗位责任制，镇村二级岗位责任人员密切配合，严格按照规定，配合县有关部门坚决取缔泔脚养猪和城区周边严重影响环境卫生的畜禽养殖场点，认真做好产地检疫和市场检疫，认真做好畜禽免疫，确保我镇不发生重大疫情。

　　（五）加强指导，引导农民专业合作社建设健康发展。

　　要采取积极措施，指导引导农民群众按照《农民专业合作社法》的规定，依法建立农民专业合作社，扩大合作社的覆盖面。

对已经建立的农民专业合作社，要按照《农民专业合作社法》的要求，从注重“规范运作”方面，加强指导。镇农业经济职能部门要同县农委职能科室加强联系，主动配合，对农民专业合作社的法人代表、财会人员进行培训和指导，使已组建的农民专业合作社逐步成为“依法组建，规范运作”的合作社。

　　通过农民专业合作社建设的健康发展，提高我镇农业生产的组织化程度，使农民享受更广泛、更优质的技术服务、市场营销和信息服务，使农民更直接有效的享受国家的惠农政策，给农民带来更多的实惠。同时为土地经营权向种田能手流转，推进适度规模经营创造条件。

　　（六）继续抓好农业项目建设。

　　要按照县有关部门确定的项目建设的时间节点要求，搞好生态型鱼蟹塘养殖改造项目1-2个、6000亩设施粮田建设项目1个、建好村级为农综合服务站及235只“家家富工程”设施大棚，抓好质量监管，全面完成建设任务。

　　（七）搞好冬春农田水利建设。

　　今冬明春计划疏浚横河3条段3.1公里，泯沟引水河76条段42.115公里（其中：列入万河整治的泯沟引水河13条段6.74公里），新建水泥衬板渠道4.54公里，改造涵管1米方涵111道，60公分有筋圆涵168道。

　　市县财政将对列入万河整治的河道继续给予一定的资金补贴，对经过当年疏浚整治的河道上的符合技术标准的连接横河的涵管改造工程，给予1米方涵每道1.8万元、60公分有筋圆涵每道0.6万元的75%的资金补贴。为确保冬春农田水利基础设施建设的实施，村级财政转移支付资金用于冬春水利项目的比重不少于10%。

　　（八）认真落实各项惠农政策。

　　认真执行市县的种粮补贴、养殖母猪补贴等政策，一旦补贴款到位，及时足额发到种养殖农户。

　　各村及相关部门要认真搞好相关财政补贴项目的数据统计，按照规定进行公示，确保补贴资金公正发放。

 

二OO八年九月八日