为全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，进一步明确普法责任主体，加大全民普法力度，增强普法工作的针对性和实效性，陈家镇结合各部门实际，制定2025年度普法责任清单如下：                       

一、重点普法内容及责任部门

（一）习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等（责任部门：各单位、部门）

（二）《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等（责任部门：党群办）

（三）《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》《上海市行政规范性文件管理规定》等（责任部门：党政办）

（四）《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等（责任部门：人大办）

（五）《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等（责任部门：纪委）

（六）《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等（责任部门：平安办）

（七）《信访工作条例》《上海市信访条例》《上海市人民建议征集若干规定》等（责任部门：信访办）

（八）《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国法治宣传教育法》《上海市司法鉴定管理条例》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》等（责任部门：司法所）

（九）《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国中小企业促进法》等（责任部门：经济发展办）

（十）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《上海市农村村民住房建设管理办法》《上海市住宅物业管理规定》等（责任部门：规划建设和生态环境办）

（十一）《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国学前教育法》《上海市公共场所控制吸烟条例》《上海市食品安全条例》等（责任部门：社会事业发展办）

（十二）《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人抚恤优待条例》《中华人民共和国残疾人保障法》等（责任部门：社会工作办）

（十三）《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《基本农田保护条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农村土地承包法》等（责任部门：农业农村发展办）

（十四）《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等（责任部门：工会）

（十五）《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等（责任部门：妇联）

（十六）《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等（责任部门：团委）

（十七）《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国民兵法》等（责任部门：人武部）

（十八）《中华人民共和国行政处罚法》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市建筑垃圾处理管理规定》《上海市城市管理行政执法条例》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市促进生活垃圾分类减量办法》等（责任部门：综合行政执法队）

（十九）《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《上海市优化营商环境条例》等（责任部门：市场监督管理所）

（二十）《中华人民共和国社会保险法》《上海市社会保障卡管理办法》《上海市基本医疗保险监督管理办法》《上海市救助条例》等（责任部门：社区事务受理服务中心）

二、重点普法对象

（一）全镇机关、事业单位全体工作人员、党员、人大代表。

（二）全镇村居两委干部。

（三）社区居民、村民、外来务工人员、未成年人。

（四）行政执法人员、行政执法对象。

（四）全镇工会会员、企业员工。

（五）社区矫正对象、刑满释放人员、涉毒人员等特殊群体。

三、普法工作要求

（一）深化法宣工作，全面提升公民法治素养

1.突出领导干部带头学法。坚持并完善党委理论学习中心组集体学法机制，定期组织宪法法律专题讲座与案例研讨，增强领导干部依法决策和依法行政能力。组织领导干部旁听典型案件庭审，加深对法律程序与司法实践的直观理解。

2.构建全员参与普法格局。将法治宣传教育纳入全镇经济社会发展总体规划与年度重点任务，制定年度普法计划，明确目标、任务与职责分工。健全普法协调机制，强化部门协作，形成齐抓共管工作合力。

3.压实普法工作责任机制。落实“谁执法谁普法”原则，执法服务单位在履职中主动宣传法律法规。司法所精选典型案例开展以案释法。村（居）依托公共法律服务室，安排法律顾问常态化提供法律服务。

（二）融入制度全程，筑牢普法实施深厚根基

1.完善规范性文件公开性。除依法保密外，规范性文件草案应公开征求意见，对合理建议采纳情况予以反馈，增强制度建设的透明度与公信力。

2.强化政策解读宣传引导。政策出台后，牵头部门应及时开展多形式、多载体的精准解读，针对不同群体阐释说明，确保政策内容清晰传达，推动政策落地见效。

3.注重制度执行普法融合。在推进重大决策、重点改革和专项工作中，同步宣传相关法律法规，对群众普遍反映的法律问题及时回应，将普法融入执法与服务各环节。

（三）创新方式手段，增强宣传实效覆盖广度

1.用好重要节点集中宣传。围绕国家宪法日等重要法治节点，组织开展主题鲜明、形式多样的集中宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

2.推进法治文化阵地建设。整合现有公共空间，建设提升一批法治文化场所，定期更新内容，打造贴近群众、服务生活的法治教育平台。

3.拓展普法渠道形式载体。加强青少年法治教育，开展面向不同群体的精准普法。运用新媒体新技术，创作推广群众喜爱的普法产品，提升宣传吸引力与覆盖面。

上海市崇明区陈家镇人民政府

2025年9月28日