根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2024年，崇明区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的业务指导下，持续深化“放管服”改革，推进行政许可制度改革。崇明区司法局纳入清单管理的行政许可事项共3项，分别为：”律师执业、变更执业机构许可（初审）”“律师事务所及分所设立、变更、注销许可（初审）”和“基层法律服务工作者执业核准”。 目前，所有事项均已接入上海市“一网通办”平台，并设置2处办理窗口，分别位于区公共法律服务中心和区行政服务中心办事大厅内。

二、行政许可办理情况

2024年度，崇明区司法局共受理行政许可47件，包括律师相关行政许可32件、律所相关行政许可14件和基层法律服务工作者相关行政许可1件，其中，审核通过46件，审核不通过1件。律师、律所相关行政许可由区司法局初审受理，市司法局依法进行审查并作出；基层法律服务工作者相关行政许可由区司法局依法审查并作出。行政许可在程序和实体上符合法律规定，未产生行政复议被纠错案件和行政诉讼败诉案件。

三、批后监管开展情况

2024年，崇明区司法局依法履行监管责任。根据《中华人民共和国律师法》《律师事务所管理办法》《律师事务所年度检查考核办法》等有关法律法规，于7月至10月开展“双随机一公开”检查，共抽查律所3家，律师6名，案卷30余件，未发现本区律所及律师存在违法违规执业的情况。2024年共接到律师投诉4件，依法进行受理答复，目前已办结3件，中止1件，并对投诉较多的律所进行了谈话，督促律所强化内部管理，完善工作制度，进一步提升服务态度和专业能力。

四、改革创新情况

崇明区司法局坚决贯彻落实“一网通办”改革要求，结合法律服务行政的特殊性，积极改革创新，进一步提升审批监管效能。有序承接市局下沉事项，落实服务窗口，配置硬件设备，安排人员力量，全力以赴做好下沉事项的承接工作，努力实现“减环节、减时限、减跑动”。加强信息推送，在“一网通办”企业专属网页上，向本区律所精准推送信息4则，帮助律所了解最新信息，提升办事效率。主动调取电子证照，通过信息技术手段，从数据库内调用身份证、律师执业证等证照，大大减少申请人提交纸质材料的成本和办事时间，提升办事的便利性。

五、监督纠正情况

内部监督方面：崇明区司法局进一步完善工作机制，结合工作实际，制定了《崇明区司法局行政许可业务办理制度》《崇明区司法局行政许可印章管理办法》《崇明区司法局行政许可证照管理办法》，确保行政许可工作各个环节有序衔接、规范办理。同时根据市司法局《关于开展市司法行政系统行政执法案卷评查工作的通知》要求，崇明区司法局对行政许可案卷进行了自查自评，并接受了市司法局的抽查，未发现明显问题和不足。

外部监督方面：崇明区司法局坚持用好外部评价体系，包括政务服务“好差评”、12345 投诉、“办不成事”反映窗口，引导办事人员对服务质量进行客观评价，差评问题及时整改，形成全流程闭环。本年度，崇明区司法局未收到涉及行政许可办理的相关举报和投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

随着市司法局行政许可事项的进一步下沉，窗口工作人员承担的业务量越来越大，其接待能力、业务能力有待进一步加强。下阶段，将对窗口工作人员开展新下沉事项的业务培训，切实提升工作能力和办事效率，增强群众满意度。