崇明区作为上海市的远郊区，呈现出显著的城乡二元结构，其乡村教育特征尤为明显，在积极推动城乡教育高质量发展的过程中，成功打造了一批兼具区域特色和现代化水平的乡村学校，有效促进了城乡教育的优质均衡发展。这一实践不仅为乡村教育振兴提供了生动样本，更为上海教育综合改革注入了新的活力。因此，有必要从优化城乡教育资源配置、提升乡村教育品质、构建乡村教育新生态三个维度，系统剖析崇明区推进乡村教育现代化的创新举措及其成效。

崇明区作为上海市的远郊区，由崇明、长兴和横沙3岛构成，总面积达1413平方公里，区内83所乡村学校占全区学校总数的76%，是上海乡村教育的重要承载地。10年来，崇明区始终坚持“让每一个乡村孩子享受公平而优质的教育”这一理念。从2014年入选首批国家义务教育基本均衡发展县，到2024年成功创建义务教育优质均衡发展区，崇明区在推进乡村教育现代化征程中不断探索与创新，走出一条具有崇明特色的城乡教育协同发展之路。

直面挑战：精准把握崇明教育发展的时代坐标

崇明区教育在高速发展的同时，也面临着一系列机遇与挑战。

（一）面临学龄人口“总量递减+分布失衡”的压力

崇明区基于世界级生态岛建设的战略定位，实施生态优先的发展政策，产业结构向绿色低碳转型，人口数量在过去10年间持续减少。数据显示，近5年学生人数年均下降率约为12%。学龄人口的持续减少，导致学校生源不足，教育资源使用效率受到影响。

与此同时，崇明3岛呈分散状态且岛域狭长，下辖18个乡镇。其中，城桥镇、堡镇、陈家镇、长兴镇四个乡镇集中了全区84.3%的学生，学龄人口分布不均。农村地区学生数量少且分散，乡村学校普遍呈现小规模特征，教育资源布局难以契合学龄人口分布的结构变化。

（二）存在师资队伍“总量充足+结构失衡”的矛盾

全区现有专任教师4000余名，总量基本满足当前需求，但存在年龄结构失衡，老龄化趋势明显的结构性矛盾；教师城乡分布不均，骨干教师多集中在城区学校，而乡村教师专业发展机会不足；教师学科结构失调，传统学科教师相对过剩，而人工智能、科学教育及跨学科教育等新兴领域师资紧缺。这些问题的存在，使得教师队伍建设面临严峻挑战。

（三）应对“课改深化+数字转型”的时代要求

作为上海市义务教育教学改革培育区，崇明区面临的核心任务是有效落实国家新课程标准，探索并打造国家课程校本化实施的创新模式。为达成这一目标，崇明区正全力推进教学方式的深层次变革，构建以学生全面发展为核心的新型教育生态。

人工智能的应用与飞速发展，正悄然重塑教育生态。崇明区积极探索如何将智慧教育理念和人工智能技术应用于“田间课堂”与“生态校园”场景中。具体举措包括利用数字化平台创新教学场景、提升教学效率、优化教育评价等，旨在使人工智能技术切实服务于区域教育的高质量发展。

实践探索：构建崇明乡村教育现代化的主要路径

（一）聚焦“公平与质量”，优化城乡教育资源配置

第一，科学规划学校布局，破解学校分布不均问题。一是以“五种模式”推动资源集约整合。在坚持“优质均衡、共研共享、机制创新、提质增效”发展理念的引领下，构建一校多区、全学段学区、跨学段教育联盟、“名校+新校”跨区教育集团以及党建引领的教育共同体五种办学模式，持续优化区域教育资源配置，缩小区域校际发展差距。二是以寄宿制学校保障教育公平。为解决岛外就业家族及特殊家庭孩子的家庭教育问题，2016年，崇明区启动义务教育公办寄宿制学校试点项目。通过优化寄宿制学校的硬件设施和师资配置，确保学生在校期间的学习与生活需求得到充分保障，促进教育公平的实质性推进。目前，全区已有5所义务教育学校实施寄宿制，且均被教育部认定为“全国乡村温馨校园典型案例学校”。

第二，优化师资供给机制，破解“结构失衡”问题。一是拓宽招聘途径，严控准入质量。崇明区实施人才回乡“燕归巢”工程和人才引进“凤来栖”工程，吸引在职教师和优秀毕业生返乡任教。此外，与上海师范大学携手建立委托培养项目，定向培养师范生回乡任教。在人才选拔上，崇明区秉持“质量优先、宁缺毋滥”的用人理念，通过引进高学历、高素质人才，持续优化教师队伍的学历与专业结构。二是推进师资流动，促进资源均衡。2024年，崇明区学前教育试行全员岗位聘任制，所有幼儿园教师全部参加岗位竞聘，采用“个人申请+幼儿园选任”的双向选择模式，旨在打破舒适区，激发教师的工作活力。同时，积极探索“共享教师”机制，推行教师跨校任教和走班上课模式，并在职称评聘、绩效分配等方面对乡村教师予以倾斜。

第三，高质量落实国家课程，破解“质量不均”问题。一是打造“主动·有效”课堂，提升课程实施质量。2024年，崇明区以建设上海市义务教育教学改革培育区为契机，发布第四轮《践行“双新”，优化“主动·有效”课堂行动指南》，强调学生主动探索、发现和建构知识的能力，分类推进“深度学习”“精准教学”“小班化教学”“个别化教学”四类实践模式，全面覆盖城乡学校，积极探索多样化的课改路径。与此同时，同步开展“人人晒课”活动，推动课堂教学从“规范”到“达标”，再向“品质”的全面提升。二是完善多元评价体系，树立科学教育导向。学校层面，实施“分类+综合+专项”评价，依据《崇明区中小幼学年度考核方案》的底线、基础、发展性指标进行考核，建立增值评价机制并设立专项奖励。教师层面，出台《崇明区教育系统教师师德师风考核评价工作指南》，明确42项失范行为与14项高尚师德行为，强调教学实绩和一线工作的重要性，将评价贯穿教师职业发展全过程。学生层面，依托《崇明区中小学学业质量评价指导意见》，建立“一校一方案”的诊断机制，绘制毕业生画像，通过多元评价手段促进学生全面且有个性的发展。

（二）深化“融合与贯通”，提升乡村教育品质

第一，推进“五育融合”的城乡一体化行动。一是以“大思政+生态”为引领，厚植融合根基。深挖崇明乡土资源，精心打造革命传统、海洋装备、生态文明、魅力乡村、传统文化五大思政实践基地群，开发“行走的崇课堂”，构建“专职教师+劳模工匠等特聘讲师”的双师队伍，推动思政教育从课堂延伸至社会场景。与此同时，依托生态优势，推出“指尖科技站”科普项目，开发“科学+生态”特色课程，使学生在真实情境中提升思辨能力与实践素养，实现价值引领与核心素养的深度融合。二是以“体艺双驱”为载体，激活协同动能。构建“四化三会”体育机制，“四化”指幼儿游戏化、小学兴趣化、初中多样化、高中专项化，“三会”指人人会游泳、会骑自行车、会踢足球。全面推行30分钟大课间活动，配套每日2小时运动保障，举办乡村小规模学校“联合运动会”。同步推进“双零双会”美育项目，即“家长零成本、学生零基础”的乡村艺术教育。构建幼小初高艺术培养链，开展高雅艺术进校园、校园文化进社区等活动，形成“普及+提升”“校内+校外”的美育大格局，实现学生身心发展与审美素养同步提升。三是以“劳动实践”为纽带，深化融合实效。将劳动教育作为“五育融合”的实践载体，打造“15分钟劳动教育服务圈”，开发涵盖农事劳作、农具制作、农艺创作、农俗协作、农村治理的“五农”项目，全面覆盖小初高学段。学生在农事实践中领悟生态保护的重要性，在农具制作中培养创新思维，在农村治理参与中厚植社会责任感，实现“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”的综合育人目标。

第二，探索“中小幼贯通”的城乡一体化发展路径。一是以办学共同体促进管理互通。自2020年起，崇明区积极探索“学段贯通式”办学联盟建设，创建由一所优质高中作为牵头校，成员校涵盖幼小初高四个学段的一体化发展模式。截至目前，已成立3个教育联盟，建立起“课程共研、资源共建、成果共用”的协作机制。2025年，崇明区进一步深化办学联盟建设，成立“九年一体化”办学共同体，旨在构建更为紧密的跨学段协作机制，实现教育资源的互通互融。二是借课改项目深化课程贯通。积极推进“中小幼贯通”的一体化课程体系建设，通过学段联动，构建课程要素融通、学段衔接顺畅的育人新格局。三是研训共同体推动教师发展。2025年，崇明区教师培训以“中小幼贯通”理念为指引，精心设计中小幼班主任专题、小初高英语教师进阶等培训课程。聚焦各学段育人目标的内在衔接和教学方法的梯度适配，帮助教师精准把握一体化育人导向，全面提升跨学段协同教学能力。崇明区同时成立跨学段教研共同体，定期开展跨学段联合教研活动，通过同课异构等形式，推动各学段教师在教学内容、教学方法等方面的深度交流。

（三）坚持“守正与创新”，构建乡村教育新生态

第一，办好乡村小规模学校，守护乡村每一个孩子。一是重构学习空间，打造多样化学习场景。崇明区乡村小规模学校通过优化教室布局、打造开放式学习空间等措施，逐步打破传统课堂的单一形态，营造出富有互动性与创造性的学习环境。例如，对学习空间进行重新规划，改变教学组织形式，搬走讲台，教师告别传统的“讲台主导”授课模式，以更平等的姿态走进学生中间，给每个学生更多关注。二是深化小班化教学，提升育人质量。在农村学校成立个性化教育工作室，聘请高校教授担任导师，通过实践研讨、课题研究等方式，深度探索“学习岛”小班化课堂教学模式。例如，竖新小学的“学习驿站”，既是“知识转化站”（设置学科主题资源角），也是“能力提升站”（配备思维导图工具包），还是“情感加油站”（布置同伴互助留言墙、学习情绪树洞区），实现教学效能的提升和个性化学习的深化。2025年，崇明区成为上海市小班化教学整体实验区，共建上海市小班化教学教研中心。

第二，彰显“生态教育”特色，培育学生生态文明素养。一是构建教育新场域，让大自然成为大课堂。崇明区以“生态教育”为载体，构建特色鲜明、成效显著的“生态+科技”教育体系。区教育局与环保局、生态农业示范基地、东滩湿地公园等30余家单位合作，共同建设科学教育实践基地。通过将课堂搬进田园、菜园、果园、森林、湿地，让学生在真实场景中学习。二是深化资源转化，将生态资源转化为课程。开发“三园教学”“乡土课堂”等创新教学形态，精心构建“生态崇明”特色课程，强调学科间的渗透和真实情境教学，将社区生态资源课程化，引导学生进行探究性学习。

第三，以“AI+教育”为抓手，推进乡村教育数字化转型。一是搭建数字基座，打造智慧平台。崇明区将数字化转型作为推动乡村教育现代化的重要引擎，持续探索“人工智能+教育”融合创新。区教育局已建成集约化的教育云公共服务平台，建设了区、校两级数字基座，引入多个第三方应用平台。同时，推动国家智慧教育平台、上海市“三个助手”和区“崇教创智”数字基座的高效联通，整合上海市“空中课堂”、崇明区精品课等优质数字资源，实现全区师生“一键获取、按需共享”，为乡村学校师生提供与城区同质的资源支持。二是实施教师AI能力进阶计划。崇明区成立“教育数智中心”，组建“百人教师AI应用先锋队”，并发布《崇明区中小幼教师生成式人工智能使用指南及案例V2.0》和《“崇教创智”——崇明区教育数字化应用操作指南》两份指导性文件。系统开展“崇智先导·AI育英才”专项培训、“三个助手”应用培训以及数字基座阶梯式培训，全面提升教师在生成式AI教学设计、数字化应用和智能教学方面的素养，构建起覆盖基础教育全学段的人工智能教育应用体系。

未来展望

面向未来，崇明区将持续探索乡村教育现代化发展路径，将做好三项开拓性工作，推动城乡教育高质量发展。

（一）以深化改革提升育人质量

崇明区将致力于通过持续深化教育综合改革，系统提升育人质量。一方面，将持续推进“三全育人”理念，深化体教融合、美育熏陶和劳动教育，构建“五育融合”的育人体系；另一方面，将通过深化评价机制改革、完善学业质量跟踪监测体系、强化增值性评价等措施，推动教育评价从“唯分数”向“重素养”转变。此外，借助小班化教学改革、城乡学校协同发展等机制，努力缩小校际差距，促进义务教育高水平优质均衡发展，力争办好老百姓家门口的每一所学校。

（二）以数智化转型赋能教育教学创新

崇明区将持续深化“AI+教育”应用场景建设，推动课堂教学从数字化普及向智能化跃迁。依托数据驱动进行精准教学，构建覆盖教、学、评全过程的智能闭环，促进乡村学生个性化学习与核心素养提升。推进虚实融合的沉浸式教学环境建设，拓展人工智能支持下的跨学科项目式学习，增强乡村教育的互动性与创造力。同时，强化校本教研数字化转型，实现城乡教师协同备课、远程研修常态化，助力乡村教师专业发展，让优质教育资源在智能化平台上实现深度共享与持续迭代。

（三）依托区域特色资源打造教育品牌

崇明区将立足生态发展定位，深挖本土资源，打造具有区域辨识度的教育品牌。依托长江生态、非遗文化、现代农业等特色资源，开发沉浸式、项目化校本课程体系，推动“生态+教育”深度融合。建设一批主题化研学实践基地，构建城乡共享的特色育人空间。通过品牌学校培育、特色学科创建和名师工作室引领，形成可复制、可推广的乡村教育创新模式，增强区域教育影响力与吸引力。